公平可以从以下角度来理解:一是结果的公平;二是起点的公平;三是过程的平等。在城乡劳动力市场分割下，农民工相比城镇职工，无论是工资收入、社会保障，还是劳动保护等方面都相差很多；城乡劳动力市场分割产生了巨大的制度性机会成本，减慢了城市化的发展速度，影响了产业结构调整和劳动力资源的配置，限制了农业现代化的进展速度。贵州省与全国的差距，不是量上的差距，而是阶段上的差距。综合多方面考虑，截至2010年，贵州比全国整体落后10年以上。而贵州作为全国新阶段扶贫开发的主战场，贵州整体上仍处于“欠发达、欠开发”状态，农村贫困面大、贫困程度深，扶贫人口多的基本省情依然没有改变。而且伴随地区之间发展的不均衡性，导致不同程度的城乡非均等化社会服务体系的出现，造成大量青壮年农民外出打工但却保留土地，增加迁移成本的同时也导致土地的闲置或掠夺性经营等耕地资源不合理利用行为的出现，造成土地质量下降的同时抑制城市化进程。土地一方面给农民带来了保障，但又一定程度上阻碍了农民生活水平的提高。社会保障作为社会发展的稳定器，通过对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，能协调社会关系，维护社会稳定，提高农村劳动力的城镇融入感，促进社会公平。但社会保障制度的分元化，加剧了城乡分割的局面，减低农村劳动力的城市融入度，不利于劳动力的自由流动，加剧社会矛盾的激化。本论文即从土地问题、社会保障问题的分析出发，在研究土地保障的保障能力，以及现有社会保障的保障能力条件下，结合贵州省已有成果以及对其他地区成功政策经验的借鉴，探讨适合贵州省农村的保障模式。本论文题目为“从土地保障道社会保障对农村劳动力转移的影响探究-以贵州省为例”，写作内容在紧扣题目的基础上，沿一条主线出发：完善农民的基本保障体系，促进农村劳动力的自由转移。通过对贵州省农村剩余劳动力的界定，结合贵州省农村发展现状以及土地成本收益分析，提出贵州省转移农村劳动力的重要性。在此基础上，通过分别分析社会保障和土地保障对贵州省农村劳动力转移的影响作用，并结合贵州省农村劳动力流动的独有特点以及其影响因素，尝试探索实现城乡一体化的社会保障制度完美过渡的方式方法。通过完善社会保障制度，发挥社会保障对基本权利的保障作用，减弱潜在剩余劳动力的对土地保障的依赖作用，促使贵州省这部分劳动力逐渐彻底从土地中析出，最终通过市场机制作用，完善就业结构，实现城乡劳动力资源的合理配置。