论文部分内容阅读
本文主要研究河北省农民工社会保险的转移接续机制,其目的是通过研究促进河北省各地区、城乡之间社会保险统筹机制的发展和完善,进一步维护农民工的切身利益,促进河北省政治、经济发展,维护河北省乃至整个京津地区社会政治、经济的科学发展。
农民工社会保险的转移接续机制问题,是一个复杂的历史问题和社会问题,其中既有城乡二元体制的历史根源,也有我国乃至河北省内部各地区之间政治、经济发展不平衡带来的社会保险体制上的原因,而且还牵涉到不同经济发展水平地区间的经济利益。所以,解决这个问题,并非从简单的理论层面提出一些建议就可以立竿见影,所有的机制设计,必须立足于全国,乃至河北省各个地区、河北省农民工群体的实际特点,并且要有可操作性。
本文的研究层面采取以面带点的方法,从全国农民工的总体特点出发,在具体到河北省农民工的具体特点,从研究全国的社会保险转移接续体制出发,参照大城市如北京的相关机制,对照河北省现有农民工社会保险转移接续的具体政策和现有机制,令整个研究既顾全大局,又具有针对性;在机制设计和政策建议方面,又采取以点带面的方法,先对河北省农民工社会保险转移机制进行分析,提出切实可行的操作方法,对促进区域内统筹提出政策建议,进而对全国范围内农民工社会保险转移接续机制的建立提出构想。河北省农民工转移接续机制的完善,不仅需要省内统筹的实现,更需要全国范围内社会保险相关标准和制度的统一,只有全国一盘棋,才能实现农民工跨地区、跨城乡社会保险相关权益的全面保障。
当然,农民工社会保险问题的最终解决,还要以我国强大的经济实力为后盾,现阶段的统筹只能依据现有的经济实力,分阶段、分层次、分步骤实现统筹,以每一步的统筹,促进每一阶段社会的政治、经济发展;反过来,社会政治、经济的每一步发展,又会为农民工社会保险的跨地区、跨城乡统筹提供越来越强大的经济后盾。