【摘 要】
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我国现行劳动争议处理的体制属于“一裁二审、仲裁前置”模式,即仲裁是诉讼的必经程序。该体制在处理劳动争议,建立和谐劳动关系方面发挥了重要作用。但是,与此同时,它也存在
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我国现行劳动争议处理的体制属于“一裁二审、仲裁前置”模式,即仲裁是诉讼的必经程序。该体制在处理劳动争议,建立和谐劳动关系方面发挥了重要作用。但是,与此同时,它也存在诸多弊端,使得许多劳动争议案件不能得到及时妥善地解决,没能全面地维护当事人的合法权益,究其原因,主要在于劳动争议处理的裁审关系协调上。如何改革裁审关系,发挥仲裁和诉讼解决纠纷机制各自的优势,克服各自的劣势,使劳动争议裁审体制在维护劳资双方当事人合法权益中起到更好的作用,成为当前劳动争议处理机制改革的关键。因此,立足我国国情,研究劳动争议处理裁审关系,改革和创新现行劳动争议裁审体制,对于劳动争议解决机制的完善具有十分重要的意义。本文本着公平、公正和效率的指导原则,以劳动争议仲裁与诉讼职能之间的合理配置为中心线索进行分析论述。首先,对我国劳动争议处理概况进行介绍分析;其次,介绍我国现行的裁审关系体制,并以汕头为例,分析目前我国裁审体制存在的裁审关系不协调、劳动争议处理周期冗长化等的主要问题;再次,概述国内学者对改造我国裁审关系的主要理论并分别对其利弊进行评价,同时,通过分析比较德国、美国、澳大利亚等国劳动争议处理的经验,探寻完善我国劳动争议处理机制的可能之策,分析说明了“裁审分离、争议分流”模式是我国裁审关系改造和完善的方向,是在现有条件下最现实的选择;最后,对如何实现“裁审分离、争议分流”模式提出有创新性的建议:一是设立实体化的仲裁机构;二是强化工会职能,贯彻劳动仲裁的“三方原则”;三是设立专门的劳动争议审判机构;四是形成争议处理的成本阶梯;最后是完善立法。
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