【摘 要】
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近年来,国内部分地区火电、核电、垃圾焚烧发电等涉及民生项目,在建设或运行的过程中,会面临所在地区居民邻避型情绪阻力。与此同时,互联网技术发展迅速,这些邻避型情绪阻力在新媒体助推作用下,极易形成重大网络舆情,一些不法分子恶意制造、扩大、传播谣言,非法煽动民众情绪,导致群体性暴乱事件的发生,不仅影响了政府公信力,也对社会稳定造成了一定的影响,阻碍了经济建设稳步发展。由此可见,对邻避型群体事件网络舆情应
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近年来,国内部分地区火电、核电、垃圾焚烧发电等涉及民生项目,在建设或运行的过程中,会面临所在地区居民邻避型情绪阻力。与此同时,互联网技术发展迅速,这些邻避型情绪阻力在新媒体助推作用下,极易形成重大网络舆情,一些不法分子恶意制造、扩大、传播谣言,非法煽动民众情绪,导致群体性暴乱事件的发生,不仅影响了政府公信力,也对社会稳定造成了一定的影响,阻碍了经济建设稳步发展。由此可见,对邻避型群体事件网络舆情应对研究具有一定的现实意义。本研究通过大量文献分析及实地调研对邻避型群体事件网络舆情政府应对现状进行了分析,以仙桃市垃圾焚烧发电厂事件为切入点,结合对仙桃市委网信办工作人员的半结构化访谈,最大程度将仙桃市政府应对垃圾焚烧发电厂事件网络舆情每个环节进行还原,借助危机管理理论四阶段模型,即危机的预防、准备、反应、恢复,以及网络舆情沉默的螺旋理论,深入分析仙桃市政府应对此事件的得与失。研究得出,其中值得借鉴的四个方面的经验:监测手段多元,信息报送及时;多元集中协作,形成应对合力;线上线下同步,争取妥善处置;深挖矛盾症结,补救措施准确。同时也发现存在的四个方面的问题:应对舆情风险缺失趋势研判;应对处置程序缺失标准指引;应对手段举措缺失规范支撑;应对综合成效缺失评价机制。通过深层次的分析仙桃市应对此次网络舆情危机,存在问题的原因主要在于:思想认识存在偏差、决策权属分配模糊、处置体系基础薄弱、评价机制难以运行。针对所存在的问题,以及存在问题的原因,为提升邻避型群体事件网络舆情政府应对策略,提升政府公信力,维护社会秩序稳定,有针对性提出四个方面的建议:一是加强源头管控,从加强舆情评估、打破沟通壁垒、营造风清气正网络空间三个方面入手,从源头上遏制舆情的产生,做好舆情危机的预防阶段;二是夯实基层基础,从法律规章、平台技术和能力建设三个方面来加强应对的基础保障,做好舆情危机的准备阶段;三是明晰流程规范,从明晰权责,规范流程,完善预案三个方面做好舆情危机的应对阶段;四是完善评价制度,从提升政治站位、构建评价体系、加强结果运用三个方面做好舆情危机发生后的恢复阶段。
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