我国水利风景区管理体制改革研究

来源 :北京林业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhouyi_love
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
水利风景区作为旅游业重要组成部分,对旅游业的发展有着举足轻重的作用,它的建设与管理,除了满足地方修复水工程、维系水资源、美化水环境等多层级多方面的需求外,也给当地的生态保护、社会进步和经济发展带来了明显改善。早在20世纪80年代前后,一些基层水管单位就曾经尝试发展水利风景资源从而推进水利旅游。水利部在1997年颁发了《水利旅游区管理办法(试行)》,从2001年至今,水利部分17批次共批准设立了832个国家级水利风景区。但随着时代的推进以及生态文明要求的不断提高,其涌现出的开发不当、管理不善等问题也日益明显。本研究主要包括梳理水利风景区相关政策、法律规定以及发展轨迹,研究分析国内外水利发展的相关法律、政策和管理模式。通过总结我国水利风景区过去在行政管理上成效及优势、问题及不足,探析在机构改革及三定方案出台后水利风景区在机构改革上将会面临的问题及发展形势,从而提出良好运行水利风景区管理机制的具体办法以及更好发展的有效实现形式。围绕上述研究内容,采用实地调研、对比研究等研究方法。提出了在管理体制方面完善水利部的水利风景区管理职能、与有关部委建立部际协调机制、明确“条块”关系与职责、加强法规和部门规章保障、发挥行业协会等社会组织作用的建议,在管理机制方面加强激励机制、加强激励机制、构建信息基础平台和推动数据开放共享、完善动态监管与退出机制及加强政策研究和第三方评估方面的建议。
其他文献
随着动态主机配置协议(DHCP)等机制的广泛应用,许多互联网服务提供商为其客户分配定期更改的动态IP地址,为用户流量的长期追溯带来诸多挑战。DNS访问记录反映了“人”对站点的访问行为,若将其放大到较大时间范围内,其中又蕴含了网络用户的访问意图与访问习惯。因此DNS访问记录在追溯用户行为方面处于有利地位,且它在现实中更易获得,便于我们进行存储以供长期分析。如果收集某个用户大量的DNS访问记录进行行为
荥巩煤田位于河南省省会郑州的西部,主要分布在荥阳、巩义境内,具有独特的地理优势和丰富的煤层气资源,加强该煤田的煤层气赋存规律和开发研究,将会为中原经济区经济建设提供一定的后备资源。在充分利用煤田地质勘探资料和煤矿生产地质资料的基础上,以现代煤层气地质理论为指导,采用数值模拟和物理实验相结合的方法,对矿区的煤层气地质条件、构造特征与演化、煤层气赋存规律及控制地质因素、煤层气开采可行性及开采方式进行研
工程结构在设计、施工、使用的过程中常常受到不确定因素的影响,结构的安全性、适用性、耐久性或多或少会发生变化。结构可靠性分析正是基于结构不确定因素的影响来评估结构可靠的程度。目前,结构可靠性分析通常以元件和系统两个层级作为研究对象。以概率理论为基础的元件层级可靠性分析已发展得较为成熟,它根据结构功能函数求解失效概率或可靠度指标。事实上,现代工程结构正朝着更复杂、更庞大的方向发展。这些高度非线性的结构
随着计算机视觉领域的飞速发展,图像识别作为其中的经典任务取得了惊人的成绩,人脸识别、物体识别都被广泛地应用到了实际的生活场景中。图像识别的发展离不开深度神经网络,然而,深度模型需要通过大量的数据来学习视觉特征与类别之间的映射关系,随着应用范围的扩大,这种学习方式已经难以满足实际场景的应用需求。近些年,零样本学习成为研究的热点,未见组合识别作为该任务的一种特殊情况因为其数据集的结构而具有重要的研究意
在海上作业的船舶,会受到来自于海流、海浪以及海风等海洋环境干扰力的作用,表现形式为低频干扰和高频干扰的叠加。船舶动力定位是依靠船舶推进器产生的动力抵抗海流、海浪以及海风等海洋环境干扰力的作用,然后沿着设定的轨迹前进或者以一定姿态位于某设定点。动力定位系统具有定位精度高、海上机动性强、不受所处海域深度影响等一系列特点,被广泛应用于海上工作平台、补给船、铺管船等。由于作业中的船舶所处海洋环境是经常变化
社交焦虑是指对某一种或多种人际处境有强烈的忧虑、紧张不安或恐惧的情绪反应和回避行为。相关研究表明,由于大学生普遍存在不同程度的社交焦虑,这给大学生的学习、生活和健康方面带来一系列不良影响。体育锻炼是有效促进身体健康的方法之一,同时也可以缓解或释放负面情绪,促进心理健康。本文对哈尔滨市普通高校大学生体育锻炼行为和社交焦虑进行调查。研究采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法和逻辑分析法等研究方法,对1
当今世界不断地发展,能源消耗和环境污染也随之加重,开发无污染、可再生的新能源是与新时代背景下社会经济发展的需求相契合的,因此众多的可再生新型能源应运而生,其中太阳能占据着极高的社会应用地位,它来源于太阳内部的聚变辐射,具有辐照范围广、存储量巨大、可以就地取材且对环境无污染等优点。太阳能电池的发展使之成为太阳能利用较为直接的方式,其中,有机太阳能电池因其材料来源广、生产工艺简单、成品重量轻、可以通过
在物联网中,数据汇聚机制是形成数据网络的基础,是物联网发展和应用的保障。但是数据汇聚机制的安全性受到多种因素的影响,其中数据传输过程和存储过程中的安全缺陷,极大的威胁着数据安全,降低了物联网系统的可靠性。CoAP是一种应用于受限网络和结点的网络传输协议,并针对受限M2M(Machine to Machine,物与物)场景进行优化,并使用CoRE链接格式描述和发现受限物联网环境的资源。CoRE工作组
随着集成电路的工艺特征尺寸进入了深纳米阶段,芯片规模不断增大,后端设计也越来越复杂。逐渐增加的串扰和多模式多端角加大了时序的收敛难度,互连复杂性的提升加剧了芯片的绕线拥塞程度和可制造性问题,功耗问题也变得越来越重要。因此,开展新工艺下的后端设计研究工作具有一定的应用价值。本课题源于某企业项目,拟基于7nm工艺完成一款GPU核心计算单元的后端设计,论文取得成果如下:1)完成7nm工艺条件下GPU计算
轨道交通带来了不可忽视的环境振动影响问题,不仅影响到居民正常的生活和工作需求,也对沿线的建筑(包括古建筑)产生影响,甚至可能会导致精密仪器设备无法正常工作等。随着轨道交通和城市的快速发展,可以预见到这种问题将会越来越严重。如果能够快速、准确、大范围的进行振动预测,将对轨道交通线路的合理规划和减振设计提供重要的参考。本文旨在建立一种不需要进行繁琐的数值模拟、大量现场实测,只需根据既有土层钻孔资料,就