碳关税对我国钢铁出口的影响研究

来源 :河北工业大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:Cyril
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随着全球气候变暖和雾霾的日益严重,环境问题越来越成为全球关注的焦点,碳减排问题也随之被提上日程,明确各国的减排责任和减排目标,也备受世界的关注。发达国家利用自己在碳减排技术上的优势,以保护环境的名义提出对发展中国家征收碳关税,碳关税打着环境保护,减少碳排放的幌子,实质上是一种绿色贸易壁垒。目前,尽管许多发展中国家抵制碳关税,但是发达国家是国际贸易规则制定的主导者,其自身又具有低碳减排的技术优势,所以碳关税必将会成为发达国家限制发展中国家,保护本国产业的一种手段。尤其是我国钢铁行业具有明显的高耗能和高碳排放的特点,因此一旦开始征收碳关税,会对我国钢铁产品的出口产生很大的影响。因此,我国要未雨绸缪,及时采取应对措施。首先,本文从我国钢铁产品的出口特点以及钢铁行业的出口碳排放现状切入,根据关税的经济效应理论分析出碳关税对我国钢铁出口贸易影响的机理,从短期和长期两个方面分别得出结论。就短期而言,碳关税实施后,低碳技术成本和碳标签等相关低碳成本的增加都将提高我国钢铁出口产品的成本,从而抑制我国出口贸易,使贸易条件恶化。但是就长期而言,碳关税实施后,我国钢铁行业会采取措施积极应对,钢铁出口企业不断技术改革创新,反而促进了我国钢铁行业低碳技术的形成,会在一定程度上促进我国钢铁出口贸易,改善贸易条件。其次,本文根据第四章中碳关税成本控制机制和需求控制机制理论分析,通过实证分析进一步研究碳关税对我国钢铁产品出口的影响。主要包含两部分,其中第一部分,借助VAR模型以及Johansen协整检验分析钢铁行业碳排放与我国普通低附加值钢铁产品、一般低附加值钢铁产品和高低附加值钢铁产品这三类钢铁产品之间的长期变动关系,进而通过相关系数分析碳关税对我国钢铁产品出口的影响。因为碳排放强度直接影响着碳关税的征收,理论上来说碳关税和产品隐含碳排放量是正相关的关系,所以本文通过分析钢铁出口碳排放指标来解释碳关税。并通过格兰杰因果检验检验其因果关系。第二部分,通过线性回归模型测算出我国分别对欧美韩的钢铁产品出口的价格弹性,然后利用价格弹性系数把碳关税征收增加的成本计算进去,得出碳关税征收,我国对欧美韩出口钢铁产品下降的百分比。最后,本文得出结论:(1)相对于低附加值产品来说高附加值产品在碳减排方面有比较明显的优势,而主要低附加值产品近几年仍是我国出口的主要产品,其低碳优势相对而言较弱,所以我国还需加强这些产品的技术创新发展,优化产品出口结构。通过格兰杰因果检验表明,我国钢铁行业产品的出口都是以高碳排放作为发展推动力的,而脉冲响应函数的分析说明发达国家征收碳关税,中国钢铁产品的出口会受到很大的冲击,短期内出口额会急剧减少,但是长期内随着技术进步,影响会逐渐减少。这进一步证明了第四章的理论分析结论。(2)若征收碳关税,我国出口欧盟的钢铁产品下降幅度最大,其次是美国和韩国。同时研究发现碳关税对出口额的影响随碳关税的税率提高而下降,但是在2001到2012年期间,碳关税对出口额的影响是呈下降趋势的,这可能是由于钢铁行业生产技术的不断进步造成的。同时本文结合研究分析得出的结论,提出以下建议:就政府层面而言,发展低碳经济,节约能源利用;对国内企业开征,掌握征税主动性;建立国内碳排放交易系统,充分利用CDM机制。就企业层面而言,钢铁企业加强低碳技术研发与创新,优化出口商品结构;加强对新兴市场的开发,实现贸易战略的多元化;积极开展国家环境外交活动,参与碳相关国际规则的讨论和制定。
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