构建区域技术创新系统的地方政府行为研究

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如今,人类社会已经步入知识经济时代,而知识经济时代最主要的特征就是技术创新。为了迎接知识经济时代的挑战,世界各国政府纷纷制定了促进本国科技发展的战略,我国中央政府也确立了科教兴国战略并提出建立国家技术创新系统。为了配合国家技术创新发展战略,我国很多地方政府也提出了促进本地区科技发展的构想,纷纷提出要在今后五年或十年内建成“中国硅谷”、“华中硅谷”、“天堂硅谷”等等。它们纷纷“圈地”,创办各式各样的高新技术开发区、科技园区和科技实验区等。这些现象表明,搞好技术创新工作已经成为我国各级政府的重要工作内容,地方政府在建构区域技术创新系统中扮演着十分重要的角色。 本文旨在:理清地方政府在建构区域技术创新系统中的角色定位,试图帮助地方政府在创办各种类型的高新技术开发区、科技园区和科技实验区中要按科学规律办事,避免头脑“发热”,少走弯路和少犯错误。只有这样,在建构区域技术创新系统中,地方政府才能真正促进区域技术创新,带动区域经济发展,把科教兴国战略落到实处。 本文的研究结论:笔者通过文献分析、理论研究和案例分析认为,在构建区域技术创新系统中,地方政府必须根据区域实际特点制定技术创新战略,建立健全区域技术创新的价值链体系,构建区域技术创新激励体系以及健全区域技术创新的社会信用环境、文化环境、创新服务体系和法规政策环境等软环境建设。
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