当代中国生态型政府构建研究

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20世纪70年代后,人类居住环境随着经济发展呈现恶化态势。在这一历史境遇下,人们开始反思自身的行为,各国从社会发展和生态平衡的角度,开始了新一轮的创新政府治理模式的理论建构,西方国家的“绿色政府”和中国的“生态型政府”正是在这一背景下形成和发展的。从经济增长型政府走向生态型政府,不仅是观念上的改变,更是政府范式的改变。对于这种范式转变的探讨,学界一直未有定论,尤其是对于生态型政府动力机制的研究,国内仍处于起步阶段。因此,对生态型政府的动力机制进行研究,并探讨生态型政府的构建途径,有着很强的理论意义和现实意义。   本文首先对国内外基本研究现状做了概述,并提出了本文的理论框架。第二章对“生态型政府”进行了界定,即人类与自然环境的自然性和谐,也即包括人类在内的自然生态系统的平衡与稳定,由此对“生态型政府”进行了理论阐释。在此基础上,介绍了生态型政府的几个基本特征。第三章通过系统权变理论全方位剖析了构建“生态型政府”的动力机制,深入分析了生态型政府与生态市场的相互支持关系、生态型政府与生态企业的互动博弈关系、生态型政府与生态NGO的相互合作关系、生态型政府与生态公民之间的双向推动关系。第四章从理念阻力、机制性阻力、执行性阻力三个角度,通过对政府、市场、企业、生态NGO等主体现状的分析,对构建生态型政府的阻力进行了解读。第五章以构建生态型政府的动力机制为切入点,从观念、制度与规则、操作层面提出建构“生态型政府”的途径,以期能实现“生态型政府”向着“四位一体”的方式发展。
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