从19世纪初美国率先将预算管理应用于企业管理开始,该理论发展到现在已经较为成熟和完善。国外的大中型企业已普遍采用预算管理并取得了一定的成效。事实证明,预算管理是为数不多的能够把企业中所有问题融合于一个体系之中的现代管理方法之一。 港口是水陆交通的枢纽,在国民经济中占有举足轻重的作用。在全球经济逐渐一体化,尤其是我国加入WTO之后,我国港口企业面临的竞争愈加激烈。为了生存和发展,港口企业已普遍采用预算管理这一现代管理方法来改善企业的内部管理,虽然取得了一定的成效,但是还存在很多的问题。 本文通过发出调查问卷,总结概括港口企业预算管理存在的问题,在研究预算管理理论的基础上,根据港口企业的特点,针对存在的问题提出港口企业预算管理体系改进的建议。 预算组织结构是预算管理实施的依托。港口企业要在满足预算组织职能的前提下,根据港口企业的业务特点,在港口企业现有的组织结构的基础上建立预算组织结构。 预算编制是预算管理的起点。港口企业首先考虑企业战略、内部环境、外部环境、资本保值、社会因素等多方面的因素,确定科学、可行的预算管理目标。然后,根据企业的具体情况确定适当的核心指标,建立多元的指标体系。最后,对不同的预算项目,根据企业的控制重点选择不同的预算编制方法编制预算。 预算执行控制是预算管理的关键。由于预算的特性和港口企业面临的更多的不确定因素,企业应更为注意预算差异分析和预算调整这两方面因素。 预算考评和激励是预算管理的保障。港口企业要以预算目标作为考评的依据,采取恰当的激励方式,保证全体员工参与预算管理,激励员工的积极性,确保预算管理制度的有效实施。 预算管理是企业管理的核心内容,港口企业必须采取一系列的保障措施保证预算管理与其他管理方法相融合。例如,建立预算管理制度,培养预算管理理念,完善预算管理信息系统,实行责任会计制度,健全内部控制体系等。