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近些年来,非政府组织在中国大量涌现,并开始在社会各个领域逐步发挥重要作用。这一现象的产生一方面是因为我国市场经济体制改革促使经济得到极大的发展,引发社会需求,使非政府组织获得向上向前发展的土壤和动力;另一方面,我国政治体制力求与市场经济发展相一致,政府努力调整结构、转移职能,非政府组织在一定程度上承担了相应的社会职责,促进了我国政府职能的转移。
本文以太原市汽车行业商会为对象,通过对其进行个案调查分析,探讨我国非政府组织目前的发展状况。一方面了解我国非政府组织承接政府职能转移的方式和程度,另一方面试图通过发现当下非政府组织在承接政府职能时出现的问题,为政府职能转移和非政府组织更健康的发展提供些许合理性建议。
全文共分六部分。第一章:绪论,主要阐述了问题的提出;文献综述;本文的研究方法以及概念的界定。第二章:介绍研究的背景,包括非政府组织的发展历史和现状以及我国政府职能的发展历史和政府职能转移的原因。第三章:重点介绍本文的调查地点——太原市汽车行业商会的情况,包括商会的性质、定位、功能、人力资源、活动方式等基本情况,以及商会承接政府职能转移的进展和发展中的困境。第四章:介绍我国非政府组织发展与政府职能转移存在的困境与不足,主要从政府层面、非政府层面和社会层面三个层面展开论述。第五章:针对存在的问题提出一些建议:政府在制度环境、转移力度、评估机制上强化改善,非政府组织要努力完善自身治理结构、提升服务水平等,同时增强公民的市民意识、建立社会监督机制,在政府、非政府组织、社会三方共同努力下,才能促进政府职能的稳定转移和非政府组织的健康发展。第六章:结语,对全文进行分析总结。