产能过剩是当今中国社会经济运行中面临的严峻问题,它严重影响到中国经济健康、可持续发展,出现在我国社会发展的多个阶段。产能过剩是在市场经济条件下,一种供需不平衡现象,表现为供给持续、大量地超过需求,并因此给经济社会健康运行带来许多负面影响。产能过剩现象可能会导致资源错配、产品价格下跌、经济效益下降、行业之间恶性竞争,银行信贷风险加剧等问题。若产能过剩问题的不到良好解决,会造成整个行业市场萎靡不振,经济运行持续下行,大量企业破产、工人失业,严重影响社会稳定,甚至会引发经济危机。目前中国产能过剩问题突出,引发了政府、企业、学界等的广泛关注。我国政府为解决产能过剩问题采取了一系列措施、出台了一系列调控政策,企业也针对产能过剩问题改良经营管理模式、革新技术,学界也积极研究产能过剩的成因、化解路径等。然而我国产能过剩问题依然未得到有效处理。产能过剩的科学测度可以真实反映出产能过剩程度,为寻找产能过剩化解路径提供依据。产能过剩测度是研究产能过剩问题的基础。然而,目前我国产能过剩的方法并未统一,缺少对我国产能过剩情况科学、精确测度。峰值法、协整法、生产函数法、成本函数法、数据包络分析法、SVAR模型法等是常常被采用测度产能过剩测度方法,这些方法各有优缺点,未考虑到产能过剩空间溢出效应是这些方法的共同缺陷。因此,本文选用C-D型生产函数,考虑资本、劳动要素的空间溢出效应,并采用空间面板计量模型估计出产能利用率,得到我国各省区产能过剩情况。本文共分为五部分:第一部分是绪论,主要内容包含本文的研究背景,本文研究的理论意义与实际意义,梳理了产能过剩的内涵、测度方法、化解路径以及形成原因,并对文章的结构安排和研究方法加以说明。第二部分是产能过剩测度方法评述,该部分把产能过剩测度方法分为直接测度方法和间接测度方法,并对间接测度方法中的峰值法、生产函数法、成本函数法、数据包络分析方法的原理进行了详细述评。第三部分是对产能过剩的形成原因进行分析,该部分依据已有研究成果,把我国产能过剩的成因分成直接原因和间接原因,并进行详述。第四部分是对我国各省区产能过剩情况进行测度,这也是本文的重点内容和主要创新点。该部分采用C-D型生产函数,选用工业总产出作为被解释变量、资本和劳动作为解释变量,考虑资本和劳动的空间溢出效应,采用空间面板计量模型进行估计,最终的出我国31省区产能利用率,并对估计结果加以分析。第五部分是本文的结论及政策建议,该部分依据前文内容,得出结论,并提出了切实可行的政策建议。除此之外,本部分还指出本文研究的创新点以及研究的缺点。