公民有序政治参与的现代价值及其实现机制

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现代政治的发展,是以公民对政治生活的广泛参与为显著特征的。公民参与问题,是现代民主政治发展的重要内容,参与程度是衡量民主进步程度的重要标志。公民有序政治参与则是公民政治参与的最高形态。公民有序政治参与是指公民在认同现有政治制度的前提下,为促进国家与社会关系良性互动、为提高政府治理公共事务的能力与绩效而进行的各种有秩序的活动,它包括各种利益表达、利益维护的行动。它与无序政治参与有着根本性的区别。有序政治参与理应是合法的参与,而无序政治参与则大都是非法的;公民有序政治参与应是理性化的,而无序政治参与则是非理性化的;公民有序政治参应是有组织、有层次的参与,而无序政治参与则表现为紊乱的、无组织的参与。公民有序政治参与有科学的理论依据。马克思主义的人民当家作主理论、马克思主义的民主监督理论以及马克思主义的公民政治参与理论为我国推进并扩大公民有序政治参与提供了坚实而科学的理论指导。强化公民有序政治参与参与具有重大意义。公民通过有序政治参与是人民当家作主的主要形式。有序政治参与有助于公民行使管理国家事务的权利,有助于积极影响公共决策。公民有序政治参与是实现以权利约束权力的核心机制。有序政治参与有助于公民有效监督公共权力的行使和运行。公民有序政治参与是社会群体利益沟通协调的主要途径。有序政治参与有助于顺畅表达公民的诉求,协调社会不同群体的利益关系。公民有序政治参与是社会主义和谐社会的政治基础。有序政治参与有助于促进社会公平正义,实现安定有序的和谐社会目标。可以说,没有公民有序政治参与,就没有政治文明,也就没有和谐社会。目前,我国的政治参与还存在许多不足之处。鉴于此,文章探讨了公民有序政治参与的实现机制:(1)确立社会利益群体有序、规范的组织机制,使公民在一定的组织架构下,有秩序、有领导的进行政治参与。(2)确立公民诉求有序、顺畅的表达机制,通过有序政治参与,使公民诉求得以顺畅表达,使决策机构得以及时、准确地了解民意。(3)确立公民对公共权力有序、有效的监督机制,通过有序政治参与,使公民的监督权得以充分行使,促进权力运行的程序化和公开透明。(4)确立公民对公共决策有序、高效的影响机制,将民众的诉求转化为公共政策,使公共政策尽可能多的体现民意。(5)确立公民对公职人员的有序规范的选择机制,通过有序政治参与,使人民真正成为国家公职人员的“权力源”。
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