改革开放30年,给我国农村政治经济社会生活带来了一系列深刻的变革,主要表现在：农民的切身利益得到了保护；农民的政治参与、自我组织、自我管理、当家作主意识不断增强。面对这样的现实,曾经是农村各项工作领导核心的党组织如何应对?怎么发挥作用?如何适应不断发展的新形势、转变党组织的功能?成为摆在每一个基层党组织面前的大问题。在很大程度上说,能不能找到解决这些问题的办法,反映的是执政党引领国家和社会发展的能力与水平的高低。中国共产党很早就开始了组织领导农村合作社发展的探索,既积累了丰富的经验,也有许多教训。近年来,许多地方的基层党组织,针对农村发展过程中出现的新情况新问题,勇于实践,勤于探索,在这方面取得了丰富的理论和实践成果。射阳县“党支部+合作社”的成功实践,就是其中一个典型案例。该县把党组织政治领导、政策领导、发动群众等优势,同合作社在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来,提高了农民进入市场的组织化程度。“党支部+合作社”是新形势下深化农村基层党组织设置改革、推进社会主义新农村建设的又一创新举措,有利于进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。本文基于上述思考,结合射阳县的现实情况,从宏观的角度,对新形势下射阳县“党支部+合作社”发展模式进行分析研究。