人身安全保护令实施制度研究

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家庭暴力作为一个普遍的社会问题,对家庭和谐与社会安定产生了极大的负面影响。2015年12月27日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》(以下简称《反家庭暴力法》),《反家庭暴力法》对家庭暴力的适用范围、家庭暴力的预防、家庭暴力的处置、人身安全保护令以及法律责任等做出了具体规定。其中,人身安全保护令作为防治家庭暴力的有效手段,使事后惩罚施暴者转化为事前保护受害人,将家庭暴力扼杀在萌芽状态。《反家庭暴力法》第四章专章规定了人身安全保护令的内容,对人身安全保护令的申请、种类、执行以及法律责任做出了具体规定,彰显了法律对弱势群体的生命尊重与人权保障。但是需要指出的是,我国虽然以立法的形式对家庭暴力进行了一定规制,但在其具体实施过程中仍然存在一些问题,人身安全保护令的作用并没有充分显现出来,因此,在具体实施与操作层面需进一步研究完善。文章第一、二部分对人身安全保护令的基础理论进行了扼要的概括,从其定义、发展、性质、价值等多个方面进行解释与分析。文章第三部分通过实证研究与分析归纳,总结人身安全保护令在实施过程中的具体问题,包括:第一,人身安全保护令申请难、申请与核发率低;第二,送达程序复杂、成本高;第三,违反人身安全保护令的处罚力度不够;第四,人身安全保护令相关配套设施不健全。文章第四部分针对人身安全保护令在实施中出现的具体问题,借鉴域外相关经验,探讨相应的完善措施。首先,完善人身安全保护令申请与核发制度;其次,简化并修改人身安全保护令送达与执行程序;再次,健全违反人身安全保护令的法律惩戒制度;最后,建立健全与人身安全保护令相关后救济制度。人身安全保护令作为反对家庭暴力的有效手段,必然要充分发挥其作用与价值。通过文章的分析、探讨,希望为人身安全保护令制度的发展、为反家暴工作贡献自己的绵薄之力。
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