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农业保险的重要作用之一是稳定农户收入,我国农业保险市场发展较晚,经历了一系列发展和探索,其保险制度和保险模式也日趋完善,政策性农业保险制度应运而生。2004年,中央“一号文件”提出“加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先试点,有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”,开启了我国政策性农业保险的新篇章。各地政府随即根据自己财政收入开始对农业保险进行补贴,取得了一定效果,但效果有限。2007年中央“一号文件”首次决定,国家拨出10亿元专项补贴资金,加上地方财政配套资金,对