从2000年以来,人民银行为缓解新疆农村金融的“贫血症”,进行新疆农村信用社改革,广泛开办农户小额信用贷款。短短几年间,新疆农户小额贷款总量成倍增长,平均年增速达100%以上,小额农贷的数量及质量均有较大改观。农户小额贷款作为一项增强新疆信贷支农服务功能的重大政策措施,在解决农户贷款难问题,支持新疆农村经济发展,促进农牧民增收,建设社会主义新农村,构建和谐社会等方面发挥着积极的作用,受到了新疆农村广大农户的普遍欢迎。然而在农户小额贷款推广过程中也存在一些不容忽视的问题,已经影响到了其支农效果的有效发挥,须进一步思考解决。本文从当前推进新疆农户小额贷款过程中所遇到的问题入手,着重探析小额信贷在新疆农村发展的现状以及优缺点,从制度,政策等多个层面进行了分析,比较,提出了完善和推广新疆农户小额贷款的建议。本文共五章:第一章、第二章主要是理论分析,第一章主要对国外小额信贷理论的发展进行系统概述。第二章是我国小额信贷的制度安排及运行。第三章主要论述了新疆农户小额贷款的发展现状,包括新疆农户小额贷款的现状及推进新疆农户小额贷款发展的现实意义等。第四章主要是对新疆农户小额贷款经营模式的分析及创新。第五章着重基于本文的研究讨论新疆农户小额贷款模式的可持续发展及建议。