美国肯定性行动的目的在于保障少数族裔、女性享有平等入学和就业的权利,该政策至今已实行五十余年。其间,肯定性行动的性质一直处于变易之中,也招致了社会广泛的争论。当肯定性行动成为确保少数族裔及妇女在入学、就业等方面的“优惠”政策时,社会各界对此更加争议不断。1995年,地处全美人口、种族及文化传统最为多样的加利福尼亚州的加州大学董事会通过《SP-1》和《SP-2》决议,分别取消了少数族裔和女性在入学、聘用、合同等事务中给予特殊考虑的政策。1996年,加州又通过名为《动议209》的提案,并于两年后执行。该项政策对加州大学乃至美国高等教育的发展产生了较为深远的影响,并直接引发了有关美国公立大学内外部管理组织冲突和大学共同治理问题的讨论。本文分为四章：第一章论述加州大学的管理组织模式。第二章采用文献分析法阐述肯定性行动,以及加州大学实施肯定性行动的历史过程。第三章探究加州州政府及加州大学董事会基于何种目的、如何制定并提出了((SP-1》、《SP-2》及《动议209》》的议案；这些政策又对加州大学的师生产生了什么影响。第四章从宏观的政治环境及微观的大学共同治理两个角度,就《动议209》政策对加州大学施加影响的过程予以反思。