信息化纳税服务系统是利用信息技术、特别是互联网技术构建可以完成传统税务局各项管理与服务职能,并为纳税人提供更加方便、快捷、安全的电子化服务的系统,核心特征是对传统税收管理活动的扬弃,一方面,传统的税收管理主体业务要向互联网上转移,另一方面,电子税务又将不断创造出新的适合于互联网特点和纳税人多元化需求的个性服务。本篇论文一方面研究和分析了新公共管理理论对国外纳税服务系统的影响,另一方面结合日常工作中通过电话回访、问卷调查等形式收集到的纳税人的意见反馈,针对目前信息化纳税服务系统中尚存的不足,引入系统理论和控制理论,在原有12366热线功能的基础上对信息化纳税服务系统进行优化,构建由门户网站、呼叫中心、短信平台、邮件系统四大模块组成的功能齐全、协调高效、信息共享、安全稳定、保障有力的“以纳税人为中心”的信息化控制系统。系统的构建采用了结构化系统开发方法,步骤分为系统分析、系统设计和系统实施三个阶段。考虑到当前WEB技术的发展趋势,系统在体系结构的设计上遵从当前流行的设计模式,整体上设计为以构件为基础的、多层的体系结构,以解决需求变动、系统升级、业务拓展等引起的软件分布、构件重用的问题。整个系统基于先进的J2EE技术,实现了应用系统的构件化、平台化,支持电话、传真、语音留言、短信息、电子邮件、WEB等多种服务方式。根据不同的服务类型和安全需求,整个系统划分为四个子系统,各自独立提供服务,但又有机地结合成为一个整体,各子系统间提供灵活的交互接口,保证各子系统互联、互通、互操作。在确保整个系统结构合理、层次清晰的基础上、通过采用WEB服务器和应用服务器的负载均衡,使系统瞬间大访问量时系统的性能得到最大保障,使整个系统的结构具有很高的扩展性和开放性。优化后的信息化纳税服务系统为纳税人提供多渠道、全天候优质的服务。论文最后通过数据分析和对比,对优化后系统的绩效进行了评价。