现代管理学之父德鲁克认为，“管人”是现代管理的核心，是管理中最为棘手、最有价值的职能[1]。《从优秀到卓越》一书作者吉姆·柯林斯也指出，卓有成效的企业领导人员选用、管理制度是通用电气等国际大公司保持卓越、基业长青的核心竞争力所在[2]。建立适应市场经济和现代企业制度要求的中国国有企业特别是中央企业领导人员选拔、任用、管理体制是搞好国有企业、及中央企业，培育具有国际竞争力大公司的重要组织保障。长期以来，我国国有企业领导人员按照党管干部的原则分别由中央组织部、地方党委组织部门选拔、任免和管理。随着干部人事制度改革和国有资产管理体制改革的深入，建立“出资人”管人为核心的国有企业领导人员管理新体制，实现党管干部原则与出资人依法管人、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，是摆在国有资产管理体制改革、国有企业改革发展面前的紧迫课题。本文以中央企业领导人员管理和国务院国资委行使“管人权”为研究对象，对构建出资人管人为核心的中央企业领导人员管理新体制进行了系统的分析研究。　　论文对党管干部、国有企业领导人员管理的相关理论和实践进行了回顾，对国外干部管理特别是国有企业领导人员管理模式进行比较研究。在探讨分析国务院国资委成立以来中央企业领导班子建设、领导人员管理实践的基础上，对中央企业领导人员管理新体制目标模式进行了分析论证，提出以产权关系为纽带，以出资人为管人主体，以出资人代表管理为重点，以分层分类管理为特征，以依法“管少、管好、管活”为要求，党管干部与出资人依法管人相融合，组织委任与市场配置相结合，业绩考核与职位考评相协调，激励与监督约束相统一。最后就进一步理顺中央企业领导人员管理体制，建立国资委企业领导人员管理局与委内产权局、考核局等相关业务局及委外组织部门协同工作机制，加快中央企业现代企业制度和规范董事会建设步伐，适时把高管人员的管理权下放给中央企业董事会，逐步划清领导人员管理层级、缩小管理幅度、加强日常考核评价、推动出资人代表和职业经理人市场建设、提高国资委干部管理部门的干部素质等方面提出了具体的实施建议，对于创新国有企业领导人员管理体制、推进国有资产监督管理体制改革具有重要的借鉴意义和现实的指导意义。