本文试图从理论和实践的双向层面，为构建一种规范合理又具有实际可操作性的县级领导干部政绩考核机制做出探讨。 第1章引言部分主要交待了选题的背景和意义、文献回顾、研究的思路与方法以及可能的创新点。一方面，县级领导干部是一个影响广泛的群体，他们的精神状态和工作行为往往能决定一个地方的发展水平。另一方面，政绩考核是考察一个领导干部或一届领导班子的工作实绩的一种重要制度。本文将这两者结合起来，其目的就是为了使县级领导干部这一“演员”在政绩考核的“舞台”上充分施展自己的智慧和本领，造福一方百姓。为此，本文采取了规范分析和实证分析相结合的方法，并应用制度分析方法来创设考核指标体系及其实施办法，而本文的创新之处也正在于此。 第2章主要是对县级领导干部政绩考核的相关概念解析。首先从政绩的概念解释入手，然后过渡到政绩观的阐释，再从政绩观的内涵和外延中引申出政绩考核的涵义，随后对政绩考核机制作了一番比较全面的解析。在此基础上，本文着手对县级领导干部政绩考核的涵义进行阐释，首先分析了县级领导干部的范围及其独特作用，接着对县级领导干部政绩考核这一“结合体”的涵义和特征进行了分析。 第3章主要分析了政绩考核的理论依据。政绩考核既是一种现实的动态机制，也具有充分的理论基础。它与委托代理理论、集体行动理论、全面质量管理理论和目标激励理论等相关理论都存在理论联姻，政绩考核的原则和方法都可以从这些理论中找到根据。 第4章则是从现实问题入手，首先分析了县级领导干部政绩考核的现状，并在此基础上着重分析了目前县级领导干部政绩考核机制中存在的主要缺陷。 第5章和第6章是本文的主体部分，即县级领导干部政绩考核指标体系的构建与实施。首先，确立了构建政绩考核指标体系的基本原则；其次，从理论高度和实践层面确立县级领导干部政绩考核指标体系的主要框架，它包括四大类指标体系的设立，即和谐指标体系、新农村建设指标体系、经济发展指标体系和公众满意度指标体系；最后则是阐述如何实施上述指标体系，它包括考核领导组织的建立、考核主体的确立、考核程序的确立，评价方法的确立与运用、考核制度的建立与完善以及考核结果的运用等方面的内容。