外商投资“负面清单”模式下国家安全审查行为的研究 ——基于博弈论的视角

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当今经济全球化、区域间市场一体化的趋势依然没有改变,国际间投资和贸易的交流与合作依然是世界各国促进经济发展最有效的手段之一。中国始终坚持提升对外开放水平,构建良好营商环境,因此在吸引外商投资方面,就必须坚持包容开放的精神,推动投资自由化,促使外商投资能够在中国市场充分发挥其应有的作用,拉动经济持续增长,推动产业转型升级。建立和完善我国的外商投资国家安全审查是为引进外商投资设立底线,使得即能充分利用好外商投资,同时又可以维护我国的国家安全。本文通过分析目前我国国家安全审查的实际情况和存在的问题,梳理出构建博弈模型的博弈主体和博弈类型,通过构建博弈模型进一步研究外商投资“负面清单”模式下国家安全审查行为,提出建立和完善健全的、规范的、透明的、对等的、可预期的国家安全审查有利于外商投资企业和我国建立一种长期的良好的稳定的“投资——规范审查”的合作关系,可以有效降低外商投资企业进入国内市场后发生的侵害国家安全行为的可能性,并根据博弈结果的分析,对我国的国家安全审查提出对策建议,同时希望可以尽快构建满足中国发展实际需求的国际化国家安全审查。我国应该充分结合当前关于外商投资实际实行的“负面清单”管理机制,进一步构建更加完善、规范的、透明的、对等的、可预期的国家安全审查能够有效填补外商投资“负面清单”管理过程中的漏洞,有效控制引进外商投资的风险,不仅能推动我国对外开放向着更高水平发展,而且也是实现双循环新发展格局构建的关键所在,有利于我国在投资领域进行更深层次的国际交流与合作。
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