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随着人口、工业化和城镇化高峰相继逼近,我国正处在经济社会全面发展的重要战略机遇期,同时也步入以资源环境约束加大为主要特征的矛盾凸显期,土地资源利用面临越来越大的空间压力和环境压力,土地供需矛盾日益突出。开发区作为城市发展和土地资源利用的重点发展区,在促进社会经济高速发展中具有举足轻重的作用,已经成为产业升级、区域发展的推动力和科技创新基地,预计将会成为全国经济、区域经济、城市经济的重要支柱。但是长期以来,在开发区土地利用中,重扩张轻挖潜、重规模轻效率、重引资轻规划等普遍存在的问题一直未能得到有效解决,土地资源尚未发挥其最大的利用潜能。我国在开发区的土地利用过程中由于缺乏适当的产业规划和政策导向,在开发区土地集约利用方面存在重视程度不够、投入研究力量不足的问题,导致了各开发区不同程度地存在集约利用程度不高、土地低效利用、土地闲置甚至浪费、用地结构不合理等问题,严重影响开发区的经济效益。随着开发区事业蓬勃发展,从“外延扩张,用地粗放”到“集约高效”经营观念的革新,已经成为国内外土地资源管理组织关注的一个热点问题。
随着社会经济的发展,我国土地供需矛盾越来越激烈,土地利用面临着前所未有的挑战,建立节约集约的土地利用模式,是保证我国社会经济持续发展的必然选择。开发区作为我国经济发展的助推器,在我国的现代化过程中扮演着重要的角色。因此,开展开发区土地集约利用研究具有十分重要的意义。我们通过对武汉经济技术开发区的土地利用现状及社会经济状况等进行的调研,全面掌握该开发区土地集约利用状况,并在此基础上通过分析经济开发区内现存企业的土地集约利用现状及投入和产出情况,再结合武汉市当前的经济发展水平和企业产业性质,选择或改进一个适合的模式来应用于武汉经济技术开发区的实际土地利用中,为该开发区的发展提供理论基础和技术支撑,进而推动其土地利用管理基础信息建设,为开发区扩区升级审核、动态监控及有关政策制定提供依据,为节约集约用地创造良好的社会氛围,使武汉经济技术开发区的土地集约利用落实到实处。
国内各开发区的发展已经成为带动地区经济发展的重要力量,而开发区的发展也从最初的粗放式发展模式向集约式发展模式转变。目前,国内各个开发区的发展都极其重视土地利用的问题,以求达到开发区土地资源的最大化利用和经济发展的统一。对开发区土地集约利用模式进行研究,有助于指导开发区进行更加合理的规划,促进开发区的健康发展,对我国经济发展有重要的帮助。武汉经济技术开发区自建区以来,坚持走土地集约利用路线,力求对区内的土地进行合理、高效的使用。并且开发区在招商引资时注重主导产业的发展,促进产业链的形成,加速融于长江经济带的整体发展中。本论文的主要内容如下:
(1)论文深入分析了国内外关于土地集约利用研究的现状和意义。并在此基础上介绍了开发区土地集约利用的相关概念。
(2)我们对武汉经济技术开发区土地集约利用情况进行了调研,并分析了各个产业的土地集约利用情况和产值情况。研究了该开发区主导产业的土地供应和使用情况,提出其土地集约利用模式为主导产业供地模式。
(3)总结出主导产业供地模式的实施措施,并根据武汉经济技术开发区地处长江经济带的区域优势,给出了开发区未来发展的建议。论文对武汉经济技术开发区土地利用的主导产业供地模式进行定义和分析,并以此对开发区的发展规划提供战略性参考意见。
开发区作为改革开放的先行区域,在促进城市经济快速发展中发挥着举足轻重的作用。土地是人类赖以生存、社会赖以发展的物质基础,随着人口的不断增长,人地矛盾日渐突出,如何合理利用有限的土地资源是实现区域可持续发展的重大课题。开发区土地集约利用是我国社会经济发展的必然趋势,它主要包括了三层涵义:一是土地利用布局合理;二是土地利用结构最优;三是土地利用综合效益最大。有效引导开发区土地利用由粗放化利用模式向集约化利用转变,提高开发区土地集约利用水平,从而提升我国开发区土地集约利用的管理和决策水平具有重要的意义。同时,土地集约利用是一个动态过程,不同的经济发展水平和科学技术,土地集约利用水平有着不同标准,土地集约利用是我们不断追求的一个长远目标。因此,客观地认识开发区土地集约利用现状水平,并在此基础上积极探讨与开发区土地集约利用有关的经济因素及其作用机制,这对于明确开发区土地利用中存在的问题,并以此来找出适应不同类型开发区的土地集约利用模式,具有重要的理论和现实意义。