本研究以政府为研究对象,采用案例研究法,选取甘肃省近10年的22个舆情事件进行多重个案的描述性分析,关注了政务新媒体舆论引导的阶段性和模式化特点,以“双重话语空间”为基础对舆论中的对话主体、对话实践和对话效果进行了系统分析,并尝试回答对话思维之于舆论引导的价值与意义。本研究认为,舆论引导可以划分为三个阶段——获知议论阶段、意见交流阶段和舆论消退阶段,舆论引导大致呈现出四种模式——被动式、主控式、监测式和对话式,即舆论引导的“三阶段”和“四模式”。基于官民对话的舆论引导分析,本文发现:政府、民众和媒体之间的关系既相互独立又彼此交融,既存在对抗又形成掣肘。在对话实践过程中,反应速度、应对策略、基本态度是不同舆论主体所具备的相同影响因子。对话效果的差异性体现在事实与价值是统一还是分裂、对话过程是良性互动还是恶性博弈,由此衍生出对于良性对话和非良性对话的深入思考。在宏观总结与微观分析的基础上,本研究阐释了对话的观念内涵与理念价值,进一步挖掘对话思维之于舆论引导的创新性启示。结合政务新媒体的新环境与新困境,对新时期“对话式”舆论引导提出了新的要求:以“维护舆论多边关系与潜在关系”来认可对话、以“追求对话开放并严守对话底线”来规范对话、以“贯彻舆论治理与平台联动创新”来实现对话。