传统科研事业单位在考核管理方面较为粗放,虽有一定的成本与效益核算机制,但仍具有计划经济时代大锅饭式分配模式的影子,科研生产人员的工作热情无法得到有效调动。项目管理中计划指标粗略,缺少定量考核基准和过程监控数据,无法对项目绩效进行量化评价。挣值管理的方法能够量化分析并评价过程绩效,可定量度量进度、范围、成本执行情况,有效指导绩效评价、趋势预测、偏差判断。将全成本考核机制和挣值的管理方法有机结合,能有效解决上述问题,但如何将全成本考核和挣值管理方法有效应用到科研事业单位项目管理中,是需要我们研究的问题。本文分析了项目全成本考核的基本理论、挣值管理的原理、绩效评测指标、应用流程,并以在X单位实际应用的案例,研究了在科研单位项目管理中实施全成本考核与挣值管理的关键技术、具体步骤,在此基础上,形成了一套在科研单位项目管理中实施挣值管理与全成本考核的模式。通过研究及试点表明,全成本考核和挣值管理方法经过合理的设计,可以有效应用于科研事业单位项目管理中。全成本考核主要适用于以横向项目为主的科研单位,实施过程中要注意成本分摊的合理性、以成本为主的特殊项目的处理方式以及通过合理的政策引导职能部门和市场开发人员共同参与。挣值管理在科研事业单位中的应用要重点关注几个问题,包括:业主原因导致项目内容多变、科研生产项目的非标准化导致基准计划不准确、人工成本定额的准确性、成本归集的及时性、项目策划书各模块编制深度不足等。解决了上述问题,则一方面可以通过全成本考核从项目的收入和节余的分配也就是“一头一尾”入手,调动人员积极性,促进开源节流;另一方面通过挣值管理改进项目精细化管理,提高项目管理质量。两者结合,则可有效提升科研事业单位项目管理水平。