公立医院药品内部控制评价研究

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在现代的企事业单位中,内部控制发挥着越来越重要的作用。一个单位经济资源是否安全、完整,主要取决于内部控制是否有效。内部控制在控制经济活动、确保会计信息真实可靠、协调经济行为方面发挥着关键作用。但是由于我国的特殊国情,有关行政事业单位的内部控制的研究和运用,在近十年才逐渐展开。所以在实际工作中,内部控制的实施仍在很多缺陷和不足。运用内部控制评价这一手段,可以更好地完善我国行政事业单位内部控制制度。我国形式各异的行政事业单位中,公立医院是不可忽视的重要组成部分。在我国公立医院内开展内部控制工作,具有十分重要的意义。一方面,这可以使医院提高运行效率,另一方面也可以使医疗资源得以合理利用,从而使医院提高医疗救护的能力,最大限度地履行其社会责任。而公立医院的药品是其最为重要的资产之一。医院药品与临床医疗活动密切相关,是进行医疗活动的基础物品。且其品种繁多,数量巨大,而且购买药品所占用的金额也相当可观。因此,对公立医院药品内部控制进行合理评价,督促药品内部控制有效地开展,促进药品内部控制工的完善,有着重要的现实意义。本文以此为背景,汇总国内外对于内部控制评价的研究成果,以公立医院药品内部控制评价的相关理论为基础,明确公立医院药品内部控制评价的各个要素及相关关系。同时以国家财政部2016年发布的《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》为依据,结合我国公立医院,特别是三、四线城市公立医院药品内部控制的实际状况,借鉴国家出台的指标评分表,选取恰当的指标,构建一个更贴合实际、更有针对性的、更易操作的《公立医院药品内部控制基础性评价指标评分表》(以下简称新《评分表》)。最后引入B公立医院,以B公立医院药品内部控制为研究对象,运用新《评分表》,对其打分评价。根据评价结果,找出B公立医院药品内部控制的薄弱点,对其进行分析并得出结论,为B公立医院的药品内部控制提出优化建议。
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