发展移动电子政务是政府治理创新的重要途径,随着大数据时代的来临,政府服务趋向科学化、智能化,由于传统政务服务方式存在不少弊端,深化改革创新迫在眉睫。而移动政务作为各国政府最为重视的发展对象,正处于体系形成的关键时期,他们能否成功直接关系着“数字政府”能否实现,因此,推进移动政务发展,提高政府服务效率,对实现政府治理创新具有重要的现实意义。近几年来,在中央政府的指导下,各级地方政府针对移动电子政务都作出了积极探索以及实践,并且都颇有成效,极大地提升了我国政务服务信息化水平。然而,政府治理创新并非一蹴而就,在移动政务发展的道路上,新的发展必然伴随着新的问题,只有切实解决好这些突出问题,才能真正实现移动电子政务的高效能发展。本研究以公众需求理论、创新发展理论、数字治理理论以及协同治理理论为理论依据,将用户需求倾向划分为服务质量、时间成本、信任感知这三个维度;将困难因素划分为隐私易泄露、线下不认可、信息反馈慢以及系统不稳定这四个维度。通过自编《“粤省事”政务小程序调查问卷》,对广东省内21个地级市430位当地居民进行问卷调查。最后通过理论研究与实际情况分析相结合的方法,深层次分析用户需求和困难因素是否影响民众选择政务服务方式的倾向。结果显示:在需求倾向方面,服务质量、时间成本、信任感知均会对民众的使用倾向产生影响,其中,以“服务质量”为最重要影响因素;在困难因素阻力方面,移动网络提供的服务越丰富、越开放,民众对个人隐私安全就越是担忧。基于移动电子政务的发展方向和存在的问题,本文从信息技术、担当意识、协调发展、监管法规和大数据分析五个方面提出引导地方政府发展创新型移动政务的策略:政府应当加大对技术企业的财政支持,让运营企业加强对移动技术的研发,提升信息技术水平;政府公职人员要强化服务意识和责任担当精神,要由原来的“权力本位”转向“以民为本”;推动机制创新,强化“整体思维”,以实现“数字政府”整体协同发展为目标;加大网络监管力度,完善移动通信领域法律法规,保障政务数据的隐私安全;结合5G通信技术,利用智能算法对政务大数据进行精准分析,充分发掘民众公共服务需求,全面提升整体移动政务科学化水平,创建创新智慧型“数字政府”。