预备犯是刑法学中的重要设计,但是无可否认,无论是在定义、范围、处罚等方面预备犯仍存在存在诸多争议,这一现象也间接催生了预备犯难以适用的问题。我国刑法总则在第22条规定了犯罪预备的法律概念,明确犯罪预备以处罚为原则、不处罚为例外,同时在分则中增加独立预备犯规定,将部分犯罪的预备行为上升至实行行为层面。总分则相互呼应,共同构成我国预备犯刑事责任追究的法律体系。除此以外,预备犯不存在相关司法解释,司法机关追究预备犯刑事责任的法律依据有限,预备犯的立法和司法实践发展方向逐渐分离。针对这种矛盾情况,笔者意图运用实证研究的方法说明我国预备犯追究刑事责任的立法和实践现状,分析存在问题并提出解决思路。本文共分为五个部分。第一部分从预备犯的概念入手,厘清预备犯、犯罪预备和预备行为的区别,同时对预备犯追究刑事责任的理论依据进行阐述;第二部分分类介绍国外预备犯的立法模式,总结我国预备犯追究刑事责任的立法规定,分析立法趋势;第三部分对预备犯案例进行实证研究,统计案件整体数量和近年变化,观察刑法分则各章罪名分布以及量刑幅度选择情况;第四部分主要在第二、三部分的数据结果基础上,总结分析预备犯追究刑事责任所面临的困境,包括立法的模糊、量刑选择的偏向和司法实务难以落实;第五部分在现有预备犯法律体系上对我国预备犯制度实施提出相应建议,主要有限制预备犯入罪范围、强化免除处罚制裁功能、合理分配证明责任,以期对预备犯立法和司法适用有所裨益。