国家税务机关作为政府承担经济职能的重要部门,其税务人员工作效率的高低和工作质量的好坏,不仅影响着税收征管质量、政府可支配财力的规模,还会影响到税务人员与纳税人之间的关系。在政府改革深入推进的今天,税务机关如何加强绩效管理与评估,让纳税人满意,让政府满意,对促进我国经济发展和建设和谐社会有着重要的现实意义。本文通过对N市国税机关绩效评估历史沿革和现状、实施情况和成效的实证研究,分析了其评估方法、评估主体权重、评估指标信度效度、评估结果等方面存在的问题,指出其问题的症结在于评估体系的战略使命不明确、评估指标缺乏因果联系与平衡、指标设计及结果运用不足。而平衡记分卡作为一个以组织的战略目标为中心、以因果链为分析手段而展开的战略指标综合评价系统,是能够有效改进现阶段N市国税机关存在问题的战略工具。因此,本文将平衡计分卡引入N市国税机关现行绩效评估体系,并对其可行性进行了分析,从纳税人、财务、内部流程和学习与成长等多个维度构建了N市国税机关平衡计分卡模型,提出了对其战略使命、维度指标、指标权重、监督机制以及沟通反馈机制等方面的具体优化建议。在公共部门有效推进政府绩效评估不仅是提高行政效率的基本途径,更是构建服务型政府的必由之路。本文期望平衡计分卡的理念能够对N市国税机关甚至更广义范围内的公共部门绩效评估提供参考与借鉴。