【摘 要】
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大庆市政府采购自2003年开始实施,其中工程项目采购的规模逐年增加,对于工程项目的成本管理也逐渐得到重视。本文通过对大庆市政府采购中工程项目采购流程的分析,提出了在政
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大庆市政府采购自2003年开始实施,其中工程项目采购的规模逐年增加,对于工程项目的成本管理也逐渐得到重视。本文通过对大庆市政府采购中工程项目采购流程的分析,提出了在政府采购过程中工程项目成本管理的任务和目标,同时引入了全过程成本管理的理念,分析了大庆市政府采购过程中工程项目成本管理存在的问题,并提出了改进的建议。本文重点探讨了大庆市政府采购中工程项目的成本构成,包括中标价格、政府采购工资性支出、办公费用、专家评审费、误餐费等显性成本及腐败成本、质量成本、周期成本等隐性成本。并通过对典型案例的分析提出了大庆市政府采购中工程项目的成本管理存在的主要问题,一是在招标前期的成本管理,在项目设计上缺乏创新,成本预测仅仅依靠经验,成本计划存在局限性;二是在招标中期的成本管理,成本计划没有进行动态跟踪,隐性成本尤其是腐败成本难以控制;三是在招标后期的成本管理,成本核算忽略隐性成本,成本分析没有标准体系,成本考核注重节支率忽略其他成本的考核。依据目前大庆市政府采购中工程项目成本管理存在的问题,本文提出了改进的建议,包括:前期需要创新成本管理方法、成本预测引入WBS任务分解法、设立专门部门负责成本计划,中期需要成本计划动态跟踪、电子化建设控制隐性成本,后期需要成本核算定量与定性相结合、制定标准成本分析表格体系、成本考核植入全生命周期理念。
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