自贡高新技术产业开发区(以下简称“自贡高新区”)成立于1992年,2011年经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。经过20余年的发展,自贡高新区在三线建设时期大量内迁企业的经济基础上,形成了城市建设、工业园区、社会事业三大板块的社会经济发展职能,并在城市发展与工业园区建设方面取得一定成绩。然而,高新区在当前的发展中也面临一系列挑战,主要有：(1)发展空间功能定位；(2)工业园区产业定位；(3)创新创业要素集聚。2013年,四川省委、省政府提出了“构建多点多极支撑”的发展战略,并做出“提升首位城市、做强市(州)经济梯队、着力次级突破、夯实底部基础”的战略部署,开启了全域全面开发、多点多极共兴、由经济大省向经济强省跨越的新征程,为各地市加快发展带来了新的机遇。为促进自贡高新区在新形势下的长期高效发展,本论文以自贡国家高新区五年发展战略为研究对象,结合省、市各级规划,紧密围绕高新区建设的目标、思路、任务和举措等,对自贡高新区外部战略环境、自身战略定位、发展现状、产业发展方向、创新创业体系、产城一体化、管理体制及政策保障等七个方面开展了深入研究。主要研究内容如下：(一)发展空间定位研究：以“相融、相邻、相隔”的建设理念,对接区域周边环境；按照“制造服务分离、管理功能集中、产业专业集聚、区域联动发展、土地集约利用”的原则,做好工业集中区、宜居生活区、生态旅游区和南岸科技新区四大功能区建设。(二)工业园区产业定位研究：对以节能环保、装备制造、新材料为重点发展产业,现代服务业、电子信息产业为重点培育产业的“3+2”产业发展方向进行了细分梳理,并针对此提出培育产业发展的基础与条件、发展思路与目标以及发展策略；基于宏观形势和自贡特色,对高新区高端发展和创新发展提出了实现策略和路径,并规划了现代服务业的发展格局。(三)创新创业要素集聚研究：通过聚集创新资源要素、推动创新平台建设和创建创业企业成长通道,完善创新创业体系行动计划,实现人才、金融资本和中介引进以及技术对接、成果转化等,从而推动企业创新升级、吸引创新创业企业入驻；同时研究了高新区南岸科技新区建设内容,分析了川南创新集聚区和现代服务集聚区的构成要素。本课题研究表明,自贡高新区通过区域功能明确、坚持重点培育的产业及上下游产业链的梳理以及要素保障的支撑,可以实现“弯道超车”,创新发展模式以及产业集聚发展的目的。