近年来,素质教育不断地深化,我国高校学生社团如雨后春笋般迅猛发展,其规模,数量,类型都在成倍的增长。由于高校学生社团在育人、组织青年,培养学生干部,思想政治教育等方面发挥着重要的作用,高校学生社团得到了社会和各高校学生党政领导的高度重视。在目前的高校对学生社团的管理中,还存在着许多问题,如社团管理机制僵硬,社团管理制度在执行过程中出现偏差,高校学生社团运转不畅,高校学生社团数量多但层次低等问题。引起这些问题的原因在于社团管理理念滞后,制度滞后且执行过程缺乏监督,学生社团内部管理存在缺陷,高校学生社团发展缺乏资源。如何解决制约学生社团发展的这些问题,创新高校对学生社团的管理,引导高校学生社团健康快速发展是一项迫在眉睫的任务。本文将运用文献研究、调查问卷、访谈等多种研究方法,以郑州大学为例,把高校学生社团作为一种组织、一种现象来研究,而且将其纳入公共管理的范畴,作为一个资源整合的有机整体,运用公共管理学的公共治理理论,重点从高校社团长效机制角度,研究社团管理的创新问题。针对当前高校学生社团管理中遇到的问题,提出了优化管理机制,完善高校学生社团制度建设,加强高校对学生社团活动资金、场地和导师的支持,引导学生社团整合各种资源等对策。