论文部分内容阅读
基层公务员处在我国改革发展稳定的第一线,是党和国家路线方针政策的具体执行者和公共服务的提供者,其能力强弱、素质高低和作风好坏直接影响到国家机关的办事效率和整体形象,影响到党和国家与人民群众之间的关系,影响到社会的和谐和稳定,因此加强基层公务员培训对于提升基层公务员队伍的整体素质和岗位胜任能力十分重要。首先,为了了解基层公务员的胜任力现状其及培训现状,本文以胜任力“冰山模型”为理论基础,通过文献分析法和专家访谈法构建基层公务员胜任力模型。其次,以河源市作为实证城市,通过对河源市级领导的访谈与河源市基层公务员的胜任力现状进行分析;同时,对河源市县处级以下的基层公务员进行问卷调查,分析基层公务员培训的现状。最后,对现状存在问题进行原因分析,从而有针对性地提出基层公务员的培训对策。通过文献和访谈纪录的整理,本文提出基层公务员胜任力包括知识、技能、社会角色、价值观、自我认知、人格特质、动机七个维度。一方面,由河源市级领导的访谈与评价结果可知,河源基层公务员的的胜任力整体上属于中等水平,胜任力培训空间很大,尤其是在技能、动机方面;另一方面,由县处级以下基层公务员的问卷结果可知,目前河源基层公务员的胜任力培训存在效果不明显、培训主体不重视隐性胜任力要素培训、参训者参与培训的动机不足、基于胜任力的培训需求分析不到位的问题。本文认为没有树立基于胜任力的培训理念,没有基于胜任力设计培训方案,基于胜任力的培训管理制度不完善,基于胜任力的培训需求调查不科学是造成以上结果的四大原因。对此,本文提出以下解决对策:基于胜任力转变培训思路并设计培训方案,其中设计方案需要基于胜任力细化培训需求分析、丰富培训内容、拓展培训方式和完善培训评估制度。以期能对河源市基层公务员培训工作提供有益参考和借鉴。