就业性别歧视公益诉讼制度研究

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我国劳动力市场的就业性别歧视问题由来已久,这严重侵犯了女性的平等就业权,也导致了公平竞争就业秩序的失衡,是一个亟待解决的问题。虽然我国现行法律对女性平等就业权的保护已有涉及,但是由于相应的救济规定过于原则,女性维权存在困难。就业性别歧视公益诉讼制度可有效弥补现有救济机制的不足。平等就业权理论、程序当事人理论和诉讼担当理论,为制度构建提供了理论基础。实践中,国内的公益诉讼已有诸多案例,积累了丰富经验;加之国外就业性别公益诉讼制度较为成熟,相应的法律制度较为完善,为制度构建提供了现实基础。就业性别歧视公益诉讼制度的构建将从以下几个方面进行具体设计:其一,确定受案范围,充分保护求职女性和在职女性的平等就业权。其二,选定原告,将我国检察机关和具有相关资质的社会组织作为原告,来启动程序。其三,确定管辖法院,由就业性别歧视行为发生地或被告住所地、分支机构、代表机构等所在地的中级人民法院审理。其四,分配举证责任,不同的原告承担不同的举证责任。其五,分担诉讼费用,采取费用减免和分散相结合的方式。其六,适用直接移送执行,加强执行保障。其七,完善就业性别歧视公益诉讼相关配套制度,主要包括确立对原告的法律援助制度和确立对胜诉原告的激励制度。以期通过该制度的构建来解决女性群体平等就业权所面临的司法救济困境。
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