自改革开放以来,伴随着中国经济的快速发展,中国形成了完善的工业体系,以中国制造为代表的制造业成为全球著名的“工厂”。当然,在中国经济和中国制造享誉全球的背景下,也面临着不少问题与困扰,高污染、高能耗就是其中之一。近年来,社会各界越来越关注高能耗问题和环境污染问题。党的十九大报告明确提出,环境保护和生态文明建设的重要性,也是未来中华民族复兴和持续发展的关键。对制造业而言,在环境保护和生态文明建设的同时,也需要发展先进制造业,实现产业转型升级,推动经济发展。无论是出于响应国家政策,还是出于企业自身发展的需要,高能耗企业都必须推进自身的转型升级,进而为国家整体经济发展做出贡献。因此,本文希望从具体的案例分析入手,基于平衡计分卡方法对以煤炭企业为代表的高能耗企业转型升级绩效评价指标体系构建及转型升级绩效评价进行研究,为高能耗企业转型升级绩效评价提供借鉴意义。本文从理论角度入手,介绍转型升级、可持续发展、利益相关者及企业绩效评价等相关理论,并且阐述绩效评价指标的几种赋权方法,为本文后续的实证研究做好铺垫。其次,本文结合数据图表分析高能耗产业发展现状及面临的转型升级形势,找出高能耗产业发展中所存在的问题。接着,本文基于平衡计分卡构建高能耗企业转型升级绩效评价指标体系,确定本文的评价指标体系。同时,选择中国神华和中煤能源作为研究对象,运用熵值法对高能耗企业转型升级绩效评价指标体系进行赋权,对中国神华转型升级绩效进行了分析,并且选择中煤能源作为比较对象,分析两者转型升级绩效之间的差异。得到了以下两方面研究结论:一方面,在2012年至2017年期间,中国神华的转型升级绩效评价结果并没有得到显著的提升。具体来看,2017年中国神华转型升级绩效得分为1.4978,低于2013年的转型升级绩效。根据分析结果,中国神华2012年至2017年期间转型升级绩效的高低顺序分别为2013年>2017年>2012年>2016年>2014年>2015年。另一方面,在2012年至2017年期间里,中国神华和中煤能源转型升级绩效的走势基本一致,相关程度非常高。从两者比较来看,中煤能源转型升级绩效要略优于中国神华,2017年,中国神华转型升级绩效得分为1.4978,而中煤能源转型升级绩效得分为1.5216。最后,基于煤炭企业存在的主要问题,提出相应的解决对策与建议。