20世纪80年代中期以来,以新西兰、英国、澳大利亚、加拿大等为代表的发达国家在大刀阔斧地进行财政管理方面的改革,政府预算会计成为其中最热门的领域之一;亚洲金融危机后,国际组织如国际会计师联合会(IFAC)、国际货币基金组织(IMF)等也在全球范围内致力于推动政府预算会计改革。另外,随着我经济市场化和政府管理法制化程度的提高,社会公众对财政收支状况的透明度、财政收支的用途、结构及效果等信息也愈加关注。在这种情况下,作为反映政府经济活动的预算会计信息则成为人民检查、监督、评价政府运用公共财政管理水平的重要依据。然而我国现行的预算会计体系在理论基础、会计核算、报表披露和追踪问效等方面存在诸多缺陷,不能全面反映政府的经济活动,不能为报表使用者提供正确、相关、有用的信息。因此,改革政府预算与会计制度,加强理论研究,促进预算会计体系的建设就显得尤为必要。本文先分析我国现有的预算会计体系,指出其预算会计环境的变化,在介绍西方发达国家的政府预算会计改革理论和实践的基础上,结合我国具体国情和实际,抓住影响政府预算会计改革的关键因素,从理论更新,制度改进和内容改革等方面对现行的政府预算会计进行整体和系统的改革。