当前,城市生活垃圾的处理问题已经成为困扰我国城市发展,尤其是北京、上海、深圳等大城市进一步发展的重大问题。随着城市人口规模逐渐增大,城市中产生的垃圾数量也急剧增长。所以,目前这种急剧增长的垃圾处理需求已经跟城市自身有限的垃圾处理能力构成了极大的矛盾,比如城市内有限的土地资源、粗放的垃圾处理方式等。本文将以黄浦区为例,围绕城市生活垃圾源头分类的主体——城市居民,分析其落实垃圾分类行为的各种影响因素,通过问卷调查、数据分析等方法,提出针对性的政策及措施,有助于实现垃圾减量化、无害化、资源化,助推垃圾管理的产业化发展。相关统计结果显示目前黄浦区的居民在意识上认识到目前上海市政府对于垃圾分类工作的支持,也认识到垃圾分类的重要意义,自身也有进行垃圾分类的意愿,但是也暴露出居民垃圾分类回收认识匮乏、社区垃圾分类相关服务不完善。探索性因子和回归分析显示有四种因素（按照重要性由高到低排列）:物质奖惩、个人对待垃圾分类的态度、垃圾分类知识、条件因素。通过条件价值法得到黄浦区居民的平均支付意愿为每人每月9.45元。结合分析的内容和国内外城市的相关经验,最后从制定合理有效的奖惩机制,合理规划宣传教育,建立公开透明细致的管理服务体系,完善法律法规和配套措施这些方面给出了政策建议,并提出建立合适的生活垃圾收费制度的建议。