绩效管理是一个正在不断发展的管理课题,已经成为21世纪管理科学的核心之一,而绩效考核又是绩效管理的重要内容之一,同时也是一个组织赢得竞争优势的中心环节所在。随着我国政府改革的不断深入,对政府绩效考核模型的研究越来越得到理论界和实践界的重视,国家税务局做为政府重要经济职能部门,其工作人员的绩效考核也成为政府绩效考核的重要课题。本文旨在构建一套适合国家税务局系统税务人员的绩效考核指标体系,为国家税务局的绩效管理与改革提供一定的借鉴参考作用。本文首先,介绍了国内外税务绩效考核的现状,提出作为政府部门的国家税务局建立绩效考核的理论基础。其次,分别阐述了T国税局的部门设置及其职责,以及原有绩效考核存在的主要问题,并对产生问题的原因进行了深入剖析。再次,结合T国税局的职能特点,参照《中华人民共和国公务员法》的要求从“德、能、勤、绩、廉”五个方面分别构建其税务人员绩效考核指标,从而建立起可操作性较强、内容较为完善的T国税局税务人员绩效考核指标体系。最后,通过以税务管理人员M的绩效考核应用为例,对T国税局税务人员绩效考核指标体系的应用提出具体合理化建议。本文综合运用了层次分析法、德尔菲法、问卷调查法、观察法和访谈法等研究方法,构建的绩效考核指标体系相对丰富实用,而且指标具体化,适用于在国家税务局系统使用,一定程度上完善了国家税务局税务人员绩效考核的指标体系,为国家税务系统转变管理职能,优化绩效考核管理提供了一种思路和方法。