数字化时代的到来,意味着人类进入信息技术发展的高速阶段,各行各业包括政府部门利用数字技术创造了越来越多的便利行动和时代价值,尤其是政府部门在数字化时代的背景下,正在努力改变自身以往低效、不作为的外部形象,通过数据的赋能,政府在大部分的业务处理中已经基本实现了数字化服务,但随着近几年来,新冠疫情在全球的爆发、国际局势的不稳定加之自然灾害的频频发生,政府面临的公共危机的局势也不断严峻,因此政府不仅需要在数字的赋能下提高工作效率,敏捷应对各种突发状况,还需要根据政府客观实际与事件棘手程度在数字化背景下考察、培养、锻炼政府机构,进而提高政府部门的治理成效,以期更好地应对各种公共危机。本文以敏捷治理理论和协同治理理论为研究基础,以上海市2022年春季爆发的新冠疫情的应对举措及反应为典型案例,分析我国政府是否通过数字化的赋能实现了敏捷治理成效。上海市作为我国国家中心城市,其最具代表性的政府数字化“一网统管”聚焦“一屏观天下,一网管全城”推动态势全面感知、趋势智能预判、资源统筹调度、行动人机协同。但在今年年初的新冠肺炎疫情应对中,上海市政府部门所采取的治理行动频频出现漏洞,几乎在每个关键节点上都没有准确把握恰当时机,扭转局势,以至于造成了大范围损失的局面,不仅重创了经济、损害了公众利益,还大大影响了群众心中的政府公信力。本文从敏捷治理理论和协同治理理论分析上海政府部门对此次新冠肺炎疫情的应对,发现上海市政府部门在仅有数据支撑、数字支持的背景下距离实现政府的高效治理仍旧存在一定差距。从敏捷治理理论角度来看,政府部门缺乏敏捷思维,外部危险感知迟钝;官方缺乏居安思危意识且监管部门履职不力以及基层政府组织服务供给能力堪忧,民生问题的“最后一公里”仍未解决等问题。从协同治理理论角度来看,政府部门仍旧存在“一刀切”的懒政行为,使得各方力量在共同应对公共危机时力量发挥受限;在信息公开方面因为政府的信息不透明,致使谣言过多民众情绪极端化,不断辟谣也更加分散了政府应对危机的精力以及政府服务能力不足和监管职能的缺失,使得引入商业系统后商业行为在保供民生中占据绝对优势,引发市场中假冒伪劣产品层出不穷等问题。分析问题原因锁定在政府工作人员缺乏敏捷思维、政府中的行政文化与敏捷治理之间的矛盾性、我国“条块”政府体制引发的基层行动困境以及政府监管部门缺位等,通过借鉴澳大利亚及美国在突发公共危机时期的敏捷治理经验及教训,得出对政府人员的敏捷技能培训、重视短期响应和提高民众满意度的启示。另结合此次上海应对新冠疫情出现的漏洞,依然以敏捷和协调治理理论为出发点,为我国早日实现政府敏捷治理,充分发挥治理效能提供建议和对策。从敏捷治理理论来看,我国政府部门必须提高各个组织系统顶层的敏捷领导力;打造一体化的数据共享平台,实现资源数据互通交换;同时为进一步开发敏捷系统,政府部门的数字人才选拔标准也需要做出相应的转变。从协调治理理论角度来看,政府部门不能忽视公众和其他志愿组织机构的能力,应鼓励社会各界参与,共同解决公共危机;其次基层政府是政府中最贴近、最深入群众的政府,对基层的解绑、赋能不容忽视;另外有社会责任担当的商业系统将是使政府行动更加敏捷的好帮手。从以上两个角度六个层面提出的对于公共危机管理中政府的治理行动建议对于我国实现政府敏捷治理效能的充分发挥具有一定的借鉴意义,以此期望我国政府部门在今后的进一步发展建设中能够尽快实现达成政府敏捷治理的行动目标,在未来不确定性剧增的社会中提高快速感知外部变化能力、敏捷应对问题的能力以及灵活协调各方的能力。