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随着中国和西班牙的初等教育实现全面入学,其中等教育政策发生了相应变革:初中教育已具备了基础性和义务性的特征,高中教育虽为非义务教育,但接受高中教育日趋普遍。这一变革对教师培养提出了新的要求,随即教师数量和质量之间的冲突开始出现。由于教师教育师资的短缺以及时间的紧迫性,教师职前教育的质量出现下滑,质量标准参差不齐,对中学教师教育的重要性、教师的职业地位以及教师的职业化都带来了一定程度的负面影响。除了教师数量的扩展之外,过去几十年来中国和西班牙的中学教师教育都面临其他挑战,即必须适应现代技术的发展和社会需求的变化,其中全球化的影响、对国际组织事务的参与、教师质量评估的实施、作为跨国组织的成员等,都要求对教师教育做出相应改革。西班牙作为欧盟的成员国之一,实施了以“欧洲教育行动区”为指导的高等教育改革;而中国的整个教育体系开始越来越现代化,并逐渐向世界开放。此外,中学教师职前教育必须做出调整以适应新的劳动力市场的需求,即知识的传递仅仅成为教师职责一部分。在此背景下,教师教育亟需培养必要的能力以满足诸多职业责任的要求。然而,教育制度的变革和社会需求的变化往往不同步。基于上述原因,本文的研究对于目前的国家、跨国以及世界三个层面的教师教育政策都具有一定的意义。本研究主要有三个目标:1.从现实背景出发分析和讨论中国和西班牙的中等教师教育制度;2.分析中国和西班牙教师教育制度的异同,并总结中等教师教育发展的国际趋势;3.在以上分析的基础上,为西班牙教师职前教育改革提出建议。本研究使用比较研究方法,探索中国和西班牙教师教育制度的制定,包括制度和方针课程设计、职业能力建构、教师资格认定和招生等方面。除此之外,本研究将国家层面的研究结果与跨国以及世界的教师教育质量趋势相结合,进行国家、跨国和世界三个层面的分析。本研究遵循提出问题和假设——界定——描述和阐释——比较以及应用的比较研究方法,通过对原始文献进行分析,总结教师教育的数量和质量标准。根据研究目标本文共分八章。导论部分指出了本研究的主题、意义以及论文的结构和基本观点。第二章对研究方法做了说明,提出了研究假设、研究目标和研究问题。第三章阐释了主要概念和内容,并对教师职业地位、职业化和身份认同等与教师教育相关的关键文献做了分析,并从跨国的视角对“质量”做了概念解析。第四章讨论了中国和西班牙的教育概况,对教育制度、中等教育制度、家庭在教育中的角色、学生与教师的关系等。第五章从两国的教师教育的历史演变和当前困境开始,界定了中国和西班牙中等教育的关键概念。最后根据本文的研究需要对跨国质量指标做了筛选。第六章分析了中国和西班牙教师教育的现实背景,重点从教师收入、任务和时间分配、学生的学习时间及其学习成绩等几个方面讨论了教师工作环境的异同。中国所面临的最大挑战是幅员辽阔、人口众多,平均收入较低,但是教师收入存在交大的地区差异;西班牙的教师平均收入较高且有最低工资保障,但失业率也较高。两国教育支出所占GDP的比例相近。第七章分析了中等教师职前教育并指出了两国的差异:西班牙的教师职前教育具备高度的一致性,而中国则具有高度的灵活性。两国在教师职前教育的课程设置中都增加了教育学类课程的学分,都将教师职前教育作为未来教师职业发展的初始阶段。两国都非常重视教师的职业能力,并且依据学生前一阶段的学业成绩招生。两国的大部分教育政策都与跨国组织的政策建议保持同步。第八章对研究结果做了总结,并根据研究框架对西班牙的教师教育改革提出了建议。在制度和路径方面,教师教育可以招收具有不同背景的生源,但需保持在高等教育水平;在课程设计方面,重新检讨国家的教师职前教育课程标准,增加实践教学和教学时数、重新组织学科体系;在职业能力方面,为了保持教育立法和教师职业之间的一致性,需鼓励终身学习、教师的职业认同塑造以及公民责任的培养;在教师资格方面,可以认可其他职业经历,并在初中和高中两个教师职前教育阶段做出区分;在招生方面扩大行动面,以求遴选更为合适的生源,并能塑造其强烈的教师职业认同。