我国早期单一追求高GDP增量,环境资源过度开发利用带来的负面影响愈发严重,随着人们的环保意识觉醒,公民对恶性环境事件的关注度逐年增加。环境公益诉讼成为了公民保护生态环境的首选法律手段,环境损害司法鉴定是环境公益诉讼的核心程序,但目前对于环境损害司法鉴定制度的研究甚少,不能为制度实践运行提供充足的理论依据。本文首先对于环境损害司法鉴定制度的现状进行归纳阐述。然后结合典型案例及其他相关数据总结出环境损害司法鉴定制度在实践中存在的问题,并对于人员机构设置、制度运行、法律技术规范等问题进行学理和实践分析,最后结合我国经济发展和社会法制化建设现状,有针对性的提出厘清环境损害司法鉴定相关概念、适用系统性立法模式制定有关规范、科学建设环境损害司法鉴定队伍等方面建议。本文一共分为四个部分。第一部分是环境损害司法鉴定制度的概述。首先通过与“环境损害评估”一词做比较,厘清环境损害司法鉴定制度的概念,接着对我国环境损害司法鉴定运行的法律框架进行探究,最后是对于环境损害司法鉴定的历史沿革进行总结。第二部分是我国环境损害司法鉴定制度发展现状。此部分主要从法律法规及技术标准现状、鉴定机构及鉴定人队伍发展现状、收费规范及资金保障现状三方面进行阐述。其中法律法规和技术标准方面涉及到了国家和地方立法、行业标准等多个维度,内容涵盖资格准入、鉴定细则、鉴定标准等多个方面;鉴定队伍方面分为鉴定机构和鉴定人两个部分;收费规范和资金保障方面从收费立法和收费实践出发,总结我国现阶段有关环境司法鉴定收费的特征,并对于环境损害相关基金设立、运行和保障等方面有所涉及。第三部分是我国环境损害司法鉴定制度存在的问题。一是环境损害司法鉴定的法律规范及技术标准体系不完善;二是机构配置不科学;三是鉴定队伍发展不均衡;四是环境公益诉讼涉鉴程序运行不畅;五是其他环境损害司法鉴定相关的问题。第四部分我国环境损害司法鉴定制度的完善路径建议。此部分是本文写作的重点,主要针对第三部分所提出的问题做出对应建议,建议分为五个方面:一是建立环境损害司法鉴定法律规范及技术标准体系;二是科学配置环境损害司法鉴定机构,主要从加强高校及科研单位作为鉴定机构资格准入评审、探索环境损害司法鉴定机构区域协作模式、加快鉴定机构与行政管理部门之间的脱钩进程三个方面提出对策;三是均衡发展鉴定人员及队伍,主要围绕鉴定人员再培训、资格审查、专家库建立三方面;四是畅通环境公益诉讼涉鉴程序,主要通过开展鉴定必要性审查和鉴定意见的实质化审查来解决鉴定启动权分配不合理的痼疾,将出庭作证作为鉴定培训的必修项进行学习考核以提升鉴定人出庭作证水平。五是对于其他环境损害司法鉴定相关问题的完善建议。