英美或大陆法系国家各国的行政协助制度基本已经形成了完整成熟的体系。相比之下,我国行政协助制度还没有形成比较完备的一套理论体系。我国现行立法制度中存在很多不足,通过立法引发的实践中的问题层出不穷。本文通过对立法进行了深度的剖析,从而找出了我国法律制度的问题所在,并对完善我们国家的行政协助制度,提出了一些合理建议。坚实的理论基础才是研究课题的关键。任何学说或者体系的构成,都要有充足的理论基础作为背景。文章分为三部分,第一部分就着重介绍了行政协助法理依据。本文对不同学者行政协助理论进行了分析,总结出行政协助概念、特征及其与相关概念的区别。从法律规定、职权以及行政行为角度对行政协助进行了分类及定性。并运用行政法的基本原则,从合法行政、程序正当、权责统一的角度对行政协助做出具体要求。实践是检验制度运行的标准,文章第二部分主要阐述我国行政协助制度的缺失。本文通过对案例的分析,发现行政主体在行政协助制度中存在越权行为、不作为、事实行为以及相互推诿等问题。通过对法条的大量整理,总结我国行政协助制度立法现状,发现行政协助立法分散、缺乏操作、程序与责任义务规范缺失等问题。制度的完善并非一朝一夕所能实现,文章第三部分对完善我国行政协助法律制度提出了合理化建议。借鉴域外行政协助制度理论,通过立法的规定,细化行政协助具体适用情形,规制行政协助基本程序。对行政协助请求的提出、审查,行政协助决定的作出以及决定的执行,提出立法建议。并对行政协助活动中的法律关系责任的认定,以及法律救济制度提供理论参考。本文采用了比较研究法、实证分析法、案例分析法,以及表格数据统计方法等研究方式,对我国行政协助制度中的案例进行分析,并对行政协助制度中的立法大量总结。通过表格的形式直观的反映了行政协助立法中存在的问题。并比较中外行政协助理论,对我国行政协助制度提出完善建议。希望能够促进我国行政协助制度更好的发展。