论文部分内容阅读
能源作为国民经济发展的物质基础,在社会运行机制中正发挥着越来越重要的作用。但由于能源资源的稀缺性,在能源总量既定的情况下,全球范围内开始了对能源的疯狂争夺和储备。如今,能源问题已不再是单纯的经济层面的问题,而是上升到了国际政治和外交层面。韩国作为新兴的工业化国家,对能源的需求和重视也日益显著。由于国内外严峻的能源供求形势,韩国于20世纪60年代就开始了探索能源战略的脚步,不断地根据实际国情,制定和调整能源战略。本文主要运用理论分析的方法,以能源战略理论为支撑,对韩国能源战略制定的背景、内容及其实施措施、取得的成果、存在的主要问题和未来发展趋势进行了较为深入的分析。现阶段,韩国能源战略的内容主要包括:开发海外能源,确保能源供给稳定;开发新再生能源,实现可持续发展;实施“能源外交”,落实能源政策和开展区域能源合作,保证能源安全。为保证上述战略的顺利实施,韩国政府和企业做了多方面努力。韩国政府首先制定相关的法律法规,成立相关的组织和保障机构,为能源战略的实施提供了法律和组织上的保障。同时为实施能源战略的企业和研发机构提供资金方面的援助。另外,政府在宏观层面上制定符合能源战略的产业政策,引导产业趋向有利于能源战略实施的方向发展。韩国能源企业则通过直接投资能源富国,参与其能源开发和引入外资的方式积极配合能源战略的实施。通过不断的努力,韩国能源战略取得了良好的效果。能源战略储备不断增加,绿色能源得到了开发利用,实现了能源进口来源多元化并且在一定程度上改善了本国的能源安全状况。但由于多方面原因,韩国能源战略还存在以下问题:政府在能源供给和价格决定方面参与过多,导致能源战略的市场化力度不够;能源消费结构没有根本改变,石油、煤炭和天然气在能源总消费中比例仍高达85%;目前,韩国所需一次性能源的80%以上仍需要进口,能源供给脆弱;韩国与其他国家的能源双边合作进展良好,但多边合作效果欠佳。本文最后对韩国能源战略的未来走势做了如下分析:一、韩国政府将通过加强能源产业的相关立法和设置独立的管理机构,提高能源市场的竞争力。二、通过优化能源消费结构和提高能源利用效率,建设节约型社会。三、通过加强对新能源领域创新的扶持和开发人才的培养,来促进新能源的开发。四、在保证双边合作效果的基础上,推进多边能源外交进程。五、日本核泄漏和韩国古里核电站事故之后,从韩国对待核能利用的态度分析,核能的安全利用将成为未来关注焦点。