近年来,国务院国资委非常重视国有企业内部控制体系建设。2019年10月,国务院国资委印发《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》,推动企业风控、内控、合规“三位一体”控制体系建立,掀起国有企业内控体系建设的新高潮,2020年4月,发布了《关于加强重大经营风险事件报告工作有关事项的通知》,要求中央企业建立健全重大经营风险事件报告工作机制,推动内控（风险）管理与业务管理等相关部门加强工作配合和信息共享,做到重大风险早发现、早报告、早处置。因此,国有企业健全融合内部控制、风险管理和合规经营三大控制体系,是大势所趋,也是适应国资监管的必然要求。A国有企业集团目前正处于高速发展阶段,面临的内外部风险挑战较多,形势较为严峻;同时其尚未形成完善的内部控制体系,严重影响了集团后续发展。A集团必须将风险管理工作融入其内部控制体系建设中,才能实现稳健发展、长治久安。本文以国务院国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》、《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》和财政部、审计署等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》为指引,借鉴国外内部控制及全面风险管理相关理论,从风险管理的视角出发,通过调查问卷形式识别出A集团面临的前五大风险即战略管理风险、政策风险、集团管控风险、采购管理风险及审计监督风险,重点分析了这些风险产生原因和相关内部控制活动流程存在的具体缺陷;在对A集团存在的风险及内控缺陷全面梳理基础上,从风险管理的视角出发归纳提炼出A集团内部控制体系建设中存在内控环境风险意识淡薄、风险评估体系不完善、控制活动忽略风险隐患、风险信息沟通机制不畅和缺乏完善风险监管与预警体系五大方面问题,进一步分析问题产生的原因并提出完善内控体系的具体建议和对策,即完善法人治理结构,营造风险企业文化;提高风险识别、评估及应对能力;全面梳理关键业务内部控制的风险点及对策;基于风险管理理念,促进企业信息共享;加大以风险为导向的内部审计监督体系。希望通过这些建议,能够完善A集团内部控制体系,帮助其有效防控风险,提高经营管理水平,以实现企业的可持续发展,最终保障国有资本保值增值。