湖北省道地药材产业化发展研究

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国家“十二五”规划纲要指出,要加强中药资源的保护、研究开发和合理利用,推进中药质量认证和标准建设。基于规划刚要,湖北省出台的农业发展“十二五规划”,卫生事业“十二五”发展规划以及医药产业“十二五”规划均针对发展湖北省道地药材产业提出了具体的规划。湖北省有着源远流长的中医药文化,地理气候多样,中药材资源不仅种类多,并且分布广,有包括鄂东北低山丘陵区、鄂北岗地区、鄂西北山地区、鄂东南低山丘陵区、江汉平原区、鄂西南山地区六大优势产区。湖北省中药材产业已经进入规模更大、结构更优、机制更活、效益更高的发展阶段。道地药材产业化组织形式多样,形成了“龙头企业+农户”、“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户+订单”等产业化发展模式。在湖北省道地药材中,玄参、菊花、黄连、苍术通过了国家GAP认证,恩施紫油厚朴、利川黄连、咸丰白术、板桥党参、襄麦冬等19个品种获得了国家地理标志认证。罗田、恩施等地中药材的产业化经营格局已初步形成,为湖北省道地药材产业化发展起到了良好的示范和带头作用。然而,湖北省道地药材产业发展仍存在很多问题,如药材加工链短,加工技术原始,工业化程度低,导致道地药材附加值不高,经济效益差。多数生产种植者盲目追求经济效益,随意改变药材生长环境,使得道地药材种性退化,种类混杂,部分药材加工过程出现违规违章操作和掺假现象,种植、加工行业缺乏统一的操作和检验标准,导致药材质量低劣;各市州基地建设缓慢,影响道地药材产业化发展,GAP认证品种只有玄参、菊花、黄连、苍术四种,与其他省份比较来看,湖北省通过GAP认证的基地数和品种数还存在较大差距;重点龙头企业数量少,政府对龙头企业缺乏统一规划,整体实力偏低,经济拉动作用有限;基层政府、中药材企业以及大多数药农对道地药材的品牌意识薄弱,缺乏知识产权保护,导致中药材市场竞争力差,缺乏竞争优势;“一村一品”发展滞后等。产业化发展要求确立主导产业,实行区域布局,依靠龙头企业带动,发展规模经营。对此,笔者提出湖北省道地药材产业化发展策略:完善道地药材产业化经营机制;培育龙头企业,建立企业集群示范基地;发展各类产业化中介服务组织;加强道地药材产业化基地建设;提高道地药材质量安全水平;强化科技创新能力;开拓国内外市场;从而实现湖北省道地药材产业的可持续发展。
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