政治工作是我军的生命线。军委胡锦涛主席在刚刚落幕的十一届全国人大五次会议上强调,必须始终把政治思想建设摆在各项建设首位。这一重要论述,深刻揭示了新形势下政治思想建设的重要地位和作用。政治军官是军队政治思想建设的骨干力量,构建科学合理的政治军官素质测评体系,为政治军官的培养、选拔和使用提供科学的辅助决策,具有现实的紧迫性和必要性。本文针对我军人才素质测评存在的不足,开展了一些思考和实践,力图为加强军队干部队伍素质建设提供有价值的测评参考体系。第一,结合国内外人才素质测评研究现状,分析本课题的研究背景和意义,明确课题的研究思路。对政治军官素质测评相关理论进行研究,厘清素质、测评和素质测评的概念和内涵,并对测评的原则、类型和流程进行研究分析；第二,通过分析政治军官任职素质需求,按照科学性、完整性、针对性、独立性和可操作性的原则,科学构建了涵盖5个一级指标、23个二级指标的素质测评指标体系,解决了目前我军无针对政治军官进行素质测评的指标体系问题；第三,考虑到每种评价方法由于产生背景的迥异,既定的方法存在一定的局限性和不足之处的问题,通过对典型评价方法分析比较,综合集成层次分析法、模糊综合评判和数据包络法(DEA),构建了基于AFA-DEA的素质测评数学模型,提高了我军政治军官素质测评的客观性。最后,选取某部政治部三位政治军官进行测评,通过算例分析验证了指标体系的可行性和模型的有效性,并对测评结果进行了分析。