我国普惠金融发展研究

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金融是现代经济的核心,金融的发展在现代经济中的地位及作用不可忽视。然而,资源配置不均、贫富差距大、中小企业融资难等一系列问题仍然在我国有着突出的显现,加之,传统金融自身存在着一定的弊端,导致其无法真正的惠及到社会的各个阶层。在此背景下,大力发展普惠金融可以有助于推进我国经济发展方式转型升级和扶贫攻坚战略实施,对增进社会公平、促进社会和谐发展有重要作用。党中央、国务院也高度重视普惠金融的发展研究工作。党的十八届三中全会、2015年的《政府工作报告》和2016年的《推进普惠金融发展规划》(2016—2020年)都明确提出我国要大力发展普惠金融。基于此,本文将普惠金融作为研究对象,以期为我国普惠金融的发展贡献绵薄之力。首先,本文以金融抑制与金融深化理论、二元经济结构理论为支撑,对我国普惠金融的发展脉络进行梳理,指出我国普惠金融的发展目前在需求层面、供给层面以及政策与制度环境层面还存在着一系列的问题。其中,需求层面主要存在着传统习惯及陈旧观念带来的制约、金融知识未能充分普及带来的制约、以及小微企业及低收入群体信用资质较差带来的制约;供给层面主要存在着偏远地区金融机构基础设施供给不足、贷款条件严苛、金融业务程序繁琐、金融机构为追求盈利性而有所偏好、资本市场不健全抑制了普惠金融的供给、金融服务及金融产品创新力不足等制约因素;政策与制度环境层面主要存在着相关政策法规的缺失以及政府监管错位带来的制约。其次,本文选取了发达国家(如:美国、日本)和欠发达国家(如:印度尼西亚、俄罗斯、巴西、科特迪瓦、肯尼亚)的普惠金融实践为参照,提出了可供我国普惠金融发展借鉴的宝贵经验,具体包括发达国家:美国完善的法律体系,日本的合作性普惠金融体系;欠发达国家:印度尼西亚人民银行建立乡村信贷部,俄罗斯全面的金融知识普及计划,巴西便捷的无网点银行,科特迪瓦综合性发展的储蓄银行以及肯尼亚高普及率的手机银行业务。最后,本文结合我国普惠金融发展的状况以及对国际经验的借鉴,对我国普惠金融的进一步发展提出有效可行的建议,具体包括加强普惠金融基础设施建设,完善普惠金融体系,加强普惠金融产品和经营模式创新,以及完善普惠金融教育体系四个方面,以期对我国未来普惠金融的发展能够做出一些贡献。
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