企业医疗机构向社区卫生服务转型的战略研究

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随着经济发展和生活水平的提高,人们对卫生服务的需求也越来越高。城市社区建设和城镇医疗卫生体制改革的推进逐步暴露出我国卫生资源配置不合理、浪费与短缺并存且满足不了人们对卫生服务的多样化、多层次的需求的弊端。社区卫生服务凭借其自身优势提供良好的初级卫生保健,作为“使人人享有健康”的重要保障,成为了广大群众享有适宜医疗卫生服务的有效途径。为了降低医疗保健费用,提高医疗保健质量,1997年中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》指出要改革卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,我国城市卫生工作的重点是“改革城市卫生服务体系,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”。 我国目前还存在许多计划经济体制下建立的企业医疗机构。由于企业基于种种原因减少投入,加上自身观念落后、服务范围狭窄、服务品种单一,这些企业医疗机构尚未建立合理的投入补偿机制,造成当前资金紧张、设备落后、人才匮乏的局面,在激烈竞争的医疗市场中处于劣势,业务量少、资源利用率低。与此同时,国有企业改革的深化也要求企业医疗机构从企业剥离,实现社会化,这就使本来就亏本运营的企业医疗机构面临更加严峻的生存压力。企业医疗机构何去何从,如何寻求一条生存发展之路,是企业医疗机构当前面临的重大难题。 本论文在分析我国医疗卫生服务业及国内外社区卫生服务发展现状的基础上,结合我国社区卫生服务发展的战略目标,针对我国企业卫生机构普遍存在生存、发展的困难和问题,但又身处基层,有开展社区卫生服务的便利条件的实际,提出了企业医疗机构向社区卫生服务转型的战略定位和战略规划。本研究还提出了社区卫生服务可持续发展目标,并从医疗卫生服务利润链分析入手,对转型后社区卫生服务可持续发展的运作及补偿模式进行了设计,从服务产品开发、服务质量管理、服务营销以及与综合医院、医保机构的合作竞争关系等角度提出了切实可行的方案,为企业卫生机构的顺利转型提供了理论指导和参考,有着较重要的理论意义和现实意义。关键词:企业卫生机构;社区卫生服务;可持续发展;补偿机制; 服务产品设计;服务流程设计
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