伴随着互联网大数据时代的到来,餐饮O2O模式由于其运营方式的便捷,在近几年来也得到了人们的认知。其中发展最庞大、受众范围最广的网络餐饮模式也就是我们俗称的外卖,深受人民群众的喜爱。据数据统计,我国预计在2020年外卖的受众群体会突破5亿。即使在2020年疫情爆发的特殊时期,我国外卖产业的复工率从2月份起就已经高达了 60%。由此可见,外卖行业无论是从社会发展的角度上、还是从与社会生活的关联度来看,都成为了非常重要的一部分。纵观近几年来外卖行业的发展现状来看,虽然总体一直呈现着不断发展的态势,然而食品安全问题却频繁产生。我们经常可以在各大新闻的民生板块和微博及短视频的报道中看到,由于外卖商家提供的食材不新鲜导致消费者的健康存在隐患、外卖APP乱象丛生、第三方平台资质审查机制薄弱、大部分商家没有安全干净的经营场所却能在平台上运营等等,这些问题都直接导致了消费者食用外卖时食品的安全以及自身的健康无法得到保障。外卖行业不同于传统的餐饮服务,由于其采用了线上支付、线下配餐的经营方式,消费者在消费的过程中,始终属于信息接收的被动方。对于吃到嘴里的食物到底是从哪里而来、以及如何制作的过程更是无从知晓。所以,对于外卖行业的监管,要以传统餐饮行业的监管为基础,更重要的是,要区别于传统餐饮,研究出一套适合我国外卖行业食品安全监管的法律制度。本文共分为四个部分构成:第一部分是外卖食品安全监管的概述,该部分首先对外卖食品的概念和特征进行了界定,对外卖食品安全的监管分为主体、手段和责任三个方面来讨论研究,最后介绍了我国立法现状。第二部分是关于国外外卖食品安全监管法律制度的考察和借鉴,这一部分选取了国外发达国家为实例,分析发达国家已经形成的先进监管手段并予以借鉴,结合经济发展现状探索属于我国市场经济发展的外卖食品安全监管制度,切实找出适于我国国情的外卖行业的发展方向。第三部分是我国外卖食品安全监管法律制度存在的问题,从监管的主体来看,国家市场监督部门、第三方平台以及社会监督等相关主体存在缺位和分散,从监管的手段和方式来看,网络安全体系、从业人员的准入机制、消费者维权投诉渠道有限等多个方面阐述外卖食品安全监管体系存在的漏洞,从监管的责任来看,以国家市场监督部门、第三方平台和社会主体的角度入手,分析各个主体的职权不明和责任界定不清晰。第四部分是增强我国外卖食品安全监管的完善建议,该部分从整合监管主体、创新监管手段以及完善监管责任入手,主体上加强了国家、第三方平台和社会主体的监管力度,严格对食品安全的管控和商家资质的审查。手段上,拓宽了消费者维权的渠道,改善相关工作人员的素质以及建立严格责任制度并实现信息共享。责任上,明确了法律对监管主体责任的划分,大大地提高了对违法者的惩治力度。从而在完善动态的监管手段中,让线上监管与线下监管二者并重,结合事前、事中、事后监管三轮齐驱,使科学监管和有效监管落于实处。