国门生物安全防御体系建设的探索研究——以太仓地区为例

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随着国际间贸易的日益发展,在全球一体化的经济进程中,中国正在发挥着日益重要的作用。与此同时,外来有害生物入侵的风险也在不断加大,国门生物安全防御的趋势更加严峻和复杂。全国口岸每年在进境的动植物及其产品和其他检疫物种中都发现和截获了大量危险性病虫害。据不完全统计,已经入侵我国并构成重大损失的有害生物有162种,其中外来草本植物107种,昆虫有32种,微生物有23种。这些外来物种已经给我国的生态环境、农业生产和社会发展造成了巨大危害。  本文首先对外来物种的定义做出解释,阐述了国门生物安全防御的理论基础。然后对国内目前外来物种入侵的现状及危害以及当前我国国门生物安全防御的立法、行政体制现状及存在问题进行了分析讨论。  第三章分析了欧盟、日本和美国的国门生物安全防御体系的特点并与我国国门生物安全防御体系进行比较研究,分析各种体系的优缺点。  随后笔者以自己所在的工作单位太仓出入境检验检疫局为具体分析讨论的对象,对太仓出入境检验检疫局在建立国门生物安全防御体系过程中的各种做法进行深入的分析和讨论,对太仓地区建立的大防疫大检控进行探讨,对整个系统技术、功能设计以及实际操作的效果进行客观的评估,并结合之前对欧盟、美国和日本的各国体系的分析,总结出部分经验和意见建议。
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