基于电视问政的官民互动政府回应研究--以南宁电视问政为例

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党的十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局,完善社会治理体制,电视问政就是在这样合作共治的背景下应运而生,为官民对话搭建了一个重要平台。官员和民众以电视问政节目作为载体,围绕各类民生热点话题进行公开平等的对话,推动问题整改与落实,为合作共治的社会治理格局创造了条件和空间。  政治系统理论提出,公众对政治系统形成外部压力,政治系统为了维持内外的平衡,就必须对外界做出反应。电视问政实质上也是一场官民互动的政府回应活动,公众借助电视问政节目向政府表达意愿、想法,接受问政的官员也要在第一时间对公众的问责和质询做出回应,以此展示政府良好形象,规范公众的参政行为。  近年,关于电视问政的研究成为了学术热点,其中在新闻传媒领域较多,公共行政领域对电视问政的研究更多倾向于探讨节目形式特点、问政成效对善治的推动作用,还较少涉及官民互动中的政府回应层面。因此,本文就以政府回应公众作为研究视角,运用回应理论和互动理论,以南宁电视台《向人民承诺——电视问政》作为研究对象,回顾了南宁电视问政节目的实践历程,肯定南宁电视问政在回应实践初步探索取得的成绩,梳理了节目存在内容选择受限、主体回应能力不强、客体参与不足、官民互动存在困境的问题及其成因,并从参与互动的回应主体和客体两个层面,对政府回应能力的提升提出建议,期望能为其他地方电视台电视问政的实践运用提供参考价值。
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